關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能管理工作的通知

　　張建發(fā)〔2014〕54號(hào)

各區(qū)縣建設(shè)局、局屬及相關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《民用建筑節(jié)能條例》和《湖南省民用建筑節(jié)能條例》，進(jìn)一步推動(dòng)全市建筑節(jié)能，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就建筑節(jié)能管理工作有關(guān)要求通知如下：

　　一、建立項(xiàng)目備案制度，加強(qiáng)建筑節(jié)能的審查備案管理

　　(一)進(jìn)一步規(guī)范建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容。建筑節(jié)能在初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)中相關(guān)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，編制建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇、建筑節(jié)能計(jì)算書，建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明中應(yīng)明確建筑節(jié)能主要技術(shù)參數(shù)及指標(biāo)，包括屋面、墻體、門窗、樓地面等節(jié)能措施，以及建筑體型系數(shù)、建筑物能耗和外圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)等;建筑節(jié)能專篇、建筑節(jié)能計(jì)算書、圖紙等相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致，建筑節(jié)能相關(guān)圖紙應(yīng)規(guī)范、齊全。

　　(二)進(jìn)一步強(qiáng)化建筑節(jié)能施工圖審查。圖審機(jī)構(gòu)應(yīng)按照建筑節(jié)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開(kāi)展施工圖審查，嚴(yán)格執(zhí)行初步設(shè)計(jì)審批意見(jiàn)，在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查章節(jié)。建筑節(jié)能計(jì)算書不全或不符合要求、未對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行表述或表述不清的，或達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)深度、不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，施工圖審查機(jī)構(gòu)一律不得審查通過(guò)，不得出具施工圖審查合格書。

　　(三)加強(qiáng)建筑節(jié)能信息管理。任何單位和個(gè)人不得擅自修改經(jīng)審查合格的建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)文件，對(duì)不執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和擅自降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、擅自修改設(shè)計(jì)文件等行為，施工圖設(shè)計(jì)文件審查結(jié)論不合格，市縣建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)建筑工程施工許可證。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將建筑節(jié)能計(jì)算書，電子文檔及《湖南省民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查表》報(bào)送到建筑節(jié)能與科技科。

　　二、建立綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑項(xiàng)目管理

　　按照湖南省人民政府《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》工作要求，在進(jìn)一步抓好建筑節(jié)能的基礎(chǔ)上，促進(jìn)建筑節(jié)能向綠色、低碳轉(zhuǎn)型，提高綠色建筑在新建建筑中的比重，到2015年底，全省20%以上城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。我市應(yīng)按照《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》要求，各區(qū)縣要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)以上獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的居住小區(qū)，到2020年，全市30%以上新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，建立并完善綠色建筑建設(shè)與評(píng)價(jià)的政策法規(guī)體系、建設(shè)監(jiān)管體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和咨詢服務(wù)體系，基本建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與的綠色建筑發(fā)展模式，綠色建筑理念成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)。

　　三、建立入場(chǎng)見(jiàn)證制度，加強(qiáng)建筑節(jié)能產(chǎn)品及材料管理

　　(一)各項(xiàng)目使用單位要認(rèn)真把好建筑節(jié)能材料入場(chǎng)關(guān)。節(jié)能材料、設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)對(duì)所提供的節(jié)能材料(系統(tǒng))質(zhì)量負(fù)責(zé)。各類節(jié)能材料在進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)嚴(yán)格按圖紙要求及相關(guān)規(guī)定，且在湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的目錄范圍內(nèi)，向使用單位提供節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量保證書、有效期內(nèi)的型式檢驗(yàn)報(bào)告和登錄備案目錄證明，否則不允許投入使用。各區(qū)縣按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)建筑節(jié)能產(chǎn)品及材料目錄登錄備案制度進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　(二)自發(fā)文之日起，新建民用建筑的門、窗一律采用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能門、窗，遮陽(yáng)系數(shù)、窗墻比限值、外墻氣密性等取值應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。

　　(三)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品及材料的管理和抽檢力度，每年度對(duì)兩次抽檢不合格的產(chǎn)品及材料取消其備案資格。