官商結(jié)合，大家耳熟能詳，生氣的時(shí)候我們叫做官商勾結(jié)，貪污腐敗，行賄受賄。很多時(shí)候我們都認(rèn)為這是一種當(dāng)下的社會(huì)現(xiàn)象，一種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的潛規(guī)則。目前，在我們照明行業(yè)上，它則是一個(gè)非常敏感的話題，是一種基于照明企業(yè)和政府分工不清晰事實(shí)的定義。

　　從廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華被調(diào)查，引發(fā)熱議，到山西20億路燈集中招標(biāo)，眾企業(yè)遭流標(biāo)事件，再到深圳廢止LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展七年規(guī)劃事件，無(wú)不暴露出官商結(jié)合的弊端。這是跨越百年的問題之一，似乎大家理所當(dāng)然地選擇了一個(gè)錯(cuò)誤的路徑，企業(yè)必須只能由政府主辦，退而求其次，至少只能由政府和商人合辦，或者是政府監(jiān)督，商人執(zhí)行。所以我要說(shuō)，在行業(yè)發(fā)展中，照明企業(yè)的商業(yè)模式一直是在官商結(jié)合的道路上徘徊。對(duì)，是徘徊，而不具有確定性。

　　爭(zhēng)奪財(cái)政補(bǔ)貼 企業(yè)抓牢政府之手

　　廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華被查后，四處打探消息的各界人士中，少不了很多LED企業(yè)。

　　李興華與LED產(chǎn)業(yè)的關(guān)系是如此密切，以至于人們紛紛揣測(cè)之后的行業(yè)震蕩會(huì)有多大。而今年5月，廣州市科信局局長(zhǎng)等多名干部被紀(jì)檢部門帶走調(diào)查。事實(shí)上，由于掌握著產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金與科研經(jīng)費(fèi)的發(fā)放大權(quán)，科技信息系統(tǒng)已成腐敗高發(fā)區(qū)。這一系統(tǒng)與企業(yè)的密切關(guān)系也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，與腐敗共同滋生的還有各類騙補(bǔ)亂象。審計(jì)署報(bào)告顯示，安徽省中節(jié)能投資有限公司大功率LED綠色照明項(xiàng)目通過虛假申報(bào)資料，騙取中央財(cái)政節(jié)能重點(diǎn)工程投資補(bǔ)助資金990萬(wàn)元。此外，廣東雪萊特光電科技股份有限公司騙補(bǔ)345.5萬(wàn)元，廣東省東莞百分百科技有限公司騙補(bǔ)23.2萬(wàn)元。

　　中山一家LED企業(yè)銷售負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，要想拿到政府項(xiàng)目，各家企業(yè)得八仙過海各顯神通，而政府項(xiàng)目要么三年不開張，開張就可吃三年。

　　除此之外，廣東更計(jì)劃在全省普遍推廣使用LED產(chǎn)品。根據(jù)2012年5月發(fā)布的《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》，廣東將率先在公共照明領(lǐng)域即道路、公共場(chǎng)所、政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位等財(cái)政或國(guó)有資本投資建設(shè)的照明工程領(lǐng)域，全面推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。根據(jù)規(guī)劃，廣東全省LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模在“十二五”期末將達(dá)到5000億元。

　　這些政策無(wú)疑對(duì)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。而為爭(zhēng)奪這筆專項(xiàng)資金和獲得政府的LED項(xiàng)目，企業(yè)們紛紛在一些“太陽(yáng)曬不到的地方”使出渾身解數(shù)。