隨著能源危機節(jié)能環(huán)保意識的提高和LED技術(shù)的進步，LED照明產(chǎn)業(yè)成為未來電子信息產(chǎn)業(yè)新的增長點。在國家利用財政補貼推廣LED照明產(chǎn)品如三部委半導體照明產(chǎn)品財政補貼政策的刺激下，LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈快速增長之勢，特別在LED照明領(lǐng)域前景愈發(fā)光明。對此杭州市城市管理委員會、杭州市亮燈辦韓明清博士發(fā)表了個人見解：

　　沒有享受到國家補貼政策的產(chǎn)品，直接被人為降低了價格競爭優(yōu)勢

　　據(jù)了解，國家發(fā)改委對LED入圍企業(yè)的資金補貼政策采取間接補貼方式，由財政補貼給中標企業(yè)，再由中標企業(yè)按中標協(xié)議供貨價格減去財政補貼資金后的價格銷售給終端用戶，最終讓終端用戶最大限度得到實惠。面對這前所未有的產(chǎn)品推廣契機，眾多照明企業(yè)紛紛參與投標，這是一個發(fā)展LED照明的良機，但同時也是一場硬仗。中標企業(yè)能得到政府財政補貼，以低價格銷售LED照明產(chǎn)品，而未能得到補貼的企業(yè)則依然要以不具競爭力的價格“死守”市場。值得注意的是，中標企業(yè)數(shù)量很少，往往是注冊資本高的大企業(yè)，而絕大多數(shù)的LED企業(yè)“落選”。這些企業(yè)雖然注冊資本相對較低，但不代表其產(chǎn)品的技術(shù)含量就低。這樣的補貼政策，未必讓那些注重技術(shù)、產(chǎn)品有技術(shù)含量的廠商獲得更好的生機。

　　LED產(chǎn)品從工廠到用戶手中，往往需要經(jīng)過激烈的競爭，未獲得補貼資質(zhì)的企業(yè)，在價格上的競爭優(yōu)勢不復存在。而這些企業(yè)為了和有補貼的廠家或品牌競爭，為了彌補價格劣勢，必然會通過降低原材料價格上想辦法，這樣做，有時會以犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量為代價。

　　國家發(fā)改委權(quán)利需下放，避免暗箱操作、以偏概全導致的不公平

　　韓明清認為，一方面國家的財政補貼政策方向是很好的。國家在鼓勵高效率產(chǎn)品發(fā)展的時候，通過資金補貼，這是一種很好的措施，可以讓企業(yè)先占有市場，獲得肯定，能讓市場和產(chǎn)品穩(wěn)定起來。特別在中國倡導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)階段而言。而另一方面，他強調(diào)LED照明財政補貼在操作方法上必須“公開、公平、公正”，如果離開“三公原則”，難免會有暗箱操作、以偏概全的嫌疑。“這就只鼓勵了個別投機企業(yè)，而大部分老老實實干實事的企業(yè)可能沒有獲得補貼，產(chǎn)品的價格比同行要高一倍，導致市場競爭壓力大，這對行業(yè)的引導推進不利。”他談道。

　　國家利用財政補貼推廣LED ，如果離開了“三公”，必然會導致整個LED市場一片混亂，讓好的政策辦不成好事。核心問題就是怎么操作。目前國家發(fā)改委牽頭搞的補貼企業(yè)篩選，整體的思路還是計劃經(jīng)濟那一套，高度集權(quán)，有而且僅有一個國家部門發(fā)改委在牽頭操作。由于行政審批改革滯后，國家發(fā)改委在國家部委辦局里，本來就是比較繁忙的一個部門，百忙之中，還要從上萬家的LED企業(yè)篩選出補貼對象，簡單草率已是必然。韓明清向阿拉丁照明網(wǎng)記者表示，目前中國發(fā)改委操作方式從客觀上看已經(jīng)是以偏概全了，甚至已經(jīng)倒退到連計劃經(jīng)濟都不如的時代，補貼結(jié)果無法保證公信力。那么正確的方法應(yīng)該是怎樣呢?他分兩點解析道，第一，權(quán)利要下放，下放到各省各市發(fā)改局，做好監(jiān)督，做好LED企業(yè)的監(jiān)管。第二，服務(wù)外包，政府不要管太多事情，外包給有技術(shù)能力的認證企業(yè)、檢測機構(gòu)，讓他們?nèi)ズY選值得補貼的LED產(chǎn)品，政府當好裁判員，做好過程監(jiān)管，維護公平正義。