(二)提升環(huán)保技術(shù)裝備水平，治理突出環(huán)境問題。

　　示范推廣大氣治理技術(shù)裝備。加快大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。大力發(fā)展脫硝催化劑制備和再生、資源化脫硫技術(shù)裝備，推進(jìn)耐高溫、耐腐蝕纖維及濾料的開發(fā)應(yīng)用，加快發(fā)展選擇性催化還原技術(shù)和選擇性非催化還原技術(shù)及其裝備，以及高效率、高容量、低阻力微粒過濾器等汽車尾氣凈化技術(shù)裝備，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程。

　　開發(fā)新型水處理技術(shù)裝備。推動形成一批水處理技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化基地。重點(diǎn)發(fā)展高通量、持久耐用的膜材料和組件，大型臭氧發(fā)生器，地下水高效除氟、砷、硫酸鹽技術(shù)，高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理裝備，污泥減量化、無害化、資源化技術(shù)裝備。

　　推動垃圾處理技術(shù)裝備成套化。采取開展示范應(yīng)用、發(fā)布推薦目錄、完善工程標(biāo)準(zhǔn)等多種手段，大力推廣垃圾處理先進(jìn)技術(shù)和裝備。重點(diǎn)發(fā)展大型垃圾焚燒設(shè)施爐排及其傳動系統(tǒng)、循環(huán)流化床預(yù)處理工藝技術(shù)、焚燒煙氣凈化技術(shù)和垃圾滲濾液處理技術(shù)等，重點(diǎn)推廣300噸/日以上生活垃圾焚燒爐及煙氣凈化成套裝備。

　　攻克污染土壤修復(fù)技術(shù)。重點(diǎn)研發(fā)污染土壤原位穩(wěn)定劑、異位固定劑，受污染土壤生物修復(fù)技術(shù)、安全處理處置和資源化利用技術(shù)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范工程，加快推廣應(yīng)用。

　　加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用。提高細(xì)顆粒物(PM2.5)等監(jiān)測儀器設(shè)備的穩(wěn)定性，完善監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)，提升設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量控制水平。開發(fā)大氣、水、重金屬在線監(jiān)測儀器設(shè)備，培育發(fā)展一批掌握核心技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、市場認(rèn)可度高的骨干企業(yè)。加快大氣、水等環(huán)境質(zhì)量在線實(shí)時(shí)監(jiān)測站點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備技術(shù)先進(jìn)、可靠性高的環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備。

　　(三)發(fā)展資源循環(huán)利用技術(shù)裝備，提高資源產(chǎn)出率。

　　提升再制造技術(shù)裝備水平。提升再制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推廣納米電刷鍍、激光熔覆成形等產(chǎn)品再制造技術(shù)。研發(fā)無損拆解、表面預(yù)處理、零部件疲勞剩余壽命評估等再制造技術(shù)裝備。重點(diǎn)支持建立10—15個(gè)國家級再制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和一批重大示范項(xiàng)目，大幅度提高基于表面工程技術(shù)的裝備應(yīng)用率。

　　建設(shè)“城市礦產(chǎn)”示范基地。推動再生資源清潔化回收、規(guī)?；煤彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推廣大型廢鋼破碎剪切、報(bào)廢汽車和廢舊電器破碎分選等技術(shù)。提高稀貴金屬精細(xì)分離提純、塑料改性和混合廢塑料高效分揀、廢電池全組分回收利用等裝備水平。支持建設(shè)50個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地，加快再生資源回收體系建設(shè)，形成再生資源加工利用能力8000萬噸以上。

　　深化廢棄物綜合利用。推動資源綜合利用示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聚集，培育龍頭企業(yè)。積極發(fā)展尾礦提取有價(jià)元素、煤矸石生產(chǎn)超細(xì)纖維等高值化利用關(guān)鍵共性技術(shù)及成套裝備。開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)廢物生產(chǎn)新型建材等大型化、精細(xì)化、成套化技術(shù)裝備。加大廢舊電池、熒光燈回收利用技術(shù)研發(fā)。支持大宗固體廢物綜合利用，提高資源綜合利用產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。推動糧棉主產(chǎn)區(qū)秸稈綜合利用。加快建設(shè)餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用設(shè)施。

　　推動海水淡化技術(shù)創(chuàng)新。培育一批集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、集成、檢驗(yàn)檢測和工程技術(shù)服務(wù)于一體的海水淡化產(chǎn)業(yè)基地。示范推廣膜法、熱法和耦合法海水淡化技術(shù)以及電水聯(lián)產(chǎn)海水淡化模式，完善膜組件、高壓泵、能量回收裝置等關(guān)鍵部件及系統(tǒng)集成技術(shù)。

　　(四)創(chuàng)新發(fā)展模式，壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。

　　發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)財(cái)政獎勵(lì)、稅收優(yōu)惠和會計(jì)制度，支持重點(diǎn)用能單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，開展能源審計(jì)和“節(jié)能醫(yī)生”診斷，打造“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)平臺，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的數(shù)量、規(guī)模和效益快速增長。積極探索節(jié)能量交易等市場化節(jié)能機(jī)制。

　　擴(kuò)大環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)。在城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、工業(yè)污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行、維護(hù)管理的環(huán)保服務(wù)總承包和環(huán)境治理特許經(jīng)營模式，專業(yè)化、社會化服務(wù)占全行業(yè)的比例大幅提高。加快發(fā)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評價(jià)、排污權(quán)交易、綠色認(rèn)證、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。

　　培育再制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)。支持專業(yè)化公司利用表面修復(fù)、激光等技術(shù)為工礦企業(yè)設(shè)備的高值易損部件提供個(gè)性化再制造服務(wù)，建立再制造舊件回收、產(chǎn)品營銷、溯源等信息化管理系統(tǒng)。推動構(gòu)建廢棄物逆向物流交易平臺。

　　三、發(fā)揮政府帶動作用，引領(lǐng)社會資金投入節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)

　　(一)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動作用，采取補(bǔ)助、獎勵(lì)、貼息等方式，推動企業(yè)實(shí)施鍋爐(窯爐)和換熱設(shè)備等重點(diǎn)用能裝備節(jié)能改造，全面推動電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、交通運(yùn)輸節(jié)能、綠色照明、流通零售領(lǐng)域節(jié)能等節(jié)能重點(diǎn)工程，提高傳統(tǒng)行業(yè)的工程技術(shù)節(jié)能能力，加快節(jié)能技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。開展數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造，降低數(shù)據(jù)中心、超算中心服務(wù)器、大型計(jì)算機(jī)冷卻耗能。

　　(二)實(shí)施污染治理重點(diǎn)工程。落實(shí)企業(yè)污染治理主體責(zé)任，加強(qiáng)大氣污染治理，開展多污染物協(xié)同防治，督促推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加大投入，積極采用先進(jìn)環(huán)保工藝、技術(shù)和裝備，加快脫硫脫硝除塵改造，煉油行業(yè)加快工藝技術(shù)改造，提高油品標(biāo)準(zhǔn)，限期淘汰黃標(biāo)車、老舊汽車。啟動實(shí)施安全飲水、地表水保護(hù)、地下水保護(hù)、海洋保護(hù)等清潔水行動，加快重點(diǎn)流域、清水廊道、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等重點(diǎn)水污染防治工程建設(shè)，推動重點(diǎn)高耗水行業(yè)節(jié)水改造。實(shí)施土壤環(huán)境保護(hù)工程，以重金屬和有機(jī)污染物為重點(diǎn)，選擇典型區(qū)域開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。加大重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行力度，支持企業(yè)采用源頭減量、減毒、減排以及過程控制等先進(jìn)成熟清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施汞污染削減、鉛污染削減、高毒農(nóng)藥替代工程。

　　(三)推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。引導(dǎo)企業(yè)和地方政府加大資金投入，推進(jìn)園區(qū)(開發(fā)區(qū))循環(huán)化改造，推動各類園區(qū)建設(shè)廢物交換利用、能量分質(zhì)梯級利用、水分類利用和循環(huán)使用、公共服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有效組合和循環(huán)鏈接，打造園區(qū)的“升級版”。推動一批國家級和省級開發(fā)區(qū)提高主要資源產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率，基本實(shí)現(xiàn)“零排放”。

　　(四)加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以地方政府和企業(yè)投入為主，中央財(cái)政適當(dāng)支持，加快污水垃圾處理設(shè)施和配套管網(wǎng)地下工程建設(shè)，推進(jìn)建筑中水利用和城鎮(zhèn)污水再生利用。探索城市垃圾處理新出路，實(shí)施協(xié)同資源化處理城市廢棄物示范工程。到2015年，所有設(shè)市城市和縣城具備污水集中處理能力和生活垃圾無害化處理能力，城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模達(dá)到2億立方米/日以上;城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力達(dá)到87萬噸/日以上，生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達(dá)到無害化處理總能力的35%以上。加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)，提升城鎮(zhèn)綠地功能，降減熱島效應(yīng)。推動生態(tài)園林城市建設(shè)。

　　(五)開展綠色建筑行動。到2015年，新增綠色建筑面積10億平方米以上，城鎮(zhèn)新建建筑中二星級及以上綠色建筑比例超過20%;建設(shè)綠色生態(tài)城(區(qū))。提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推動政府投資建筑、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑全面實(shí)行供熱按戶計(jì)量;推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造;實(shí)施供熱管網(wǎng)改造2萬公里;在各級機(jī)關(guān)和教科文衛(wèi)系統(tǒng)創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)2000家，完成公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造6000萬平方米，帶動綠色建筑建設(shè)改造投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展綠色建材，推廣應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，推動建筑工業(yè)化。積極推進(jìn)太陽能發(fā)電等新能源和可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用，擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場需求。