對于步入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時代的中國社會來說，形形色色的統(tǒng)計數(shù)據(jù)從來沒有像今天這樣緊密地融入中國經(jīng)濟(jì)。這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，無論是源自國家統(tǒng)計局還是來自其他部門，皆廣受關(guān)注，更是財經(jīng)媒體報道的重中之重。尤其對于官員、學(xué)者、企業(yè)、媒體等階層來說，似乎已經(jīng)無法離開統(tǒng)計數(shù)據(jù)。所有的判斷和決定依數(shù)據(jù)做出，而他們的種種行為也在影響著經(jīng)濟(jì)走向，這種走向又被最終反映為通過浩大而繁復(fù)的工作匯總出的數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)應(yīng)該決定數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)也在引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)。

　　不過，統(tǒng)計數(shù)據(jù)在大行其道的同時，也備受爭議。特別是當(dāng)工業(yè)增加值與同步指標(biāo)用電量數(shù)據(jù)嚴(yán)重背離、平均工資統(tǒng)計難以體現(xiàn)貧富差距狀況、進(jìn)出口數(shù)據(jù)打架、統(tǒng)計造假屢禁不止等問題凸顯時，更是引起社會各界對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的強(qiáng)烈質(zhì)疑。統(tǒng)計數(shù)據(jù)成了迷魂陣，不能不使人困惑。在社會高度關(guān)注金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響，迫切希望準(zhǔn)確把握危機(jī)的沖擊程度和復(fù)蘇狀況的敏感時期，以上問題再次將統(tǒng)計數(shù)據(jù)推上了風(fēng)口浪尖。因此，不難理解履新不久的統(tǒng)計局局長馬建堂三令五申強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的真實性。

　　然而，數(shù)字出官、官出數(shù)字依然是影響中國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計真實性的痼疾，加之在金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢下，統(tǒng)計數(shù)據(jù)變得更加敏感，統(tǒng)計真實性的難度更大。一旦出了問題影響更大，將直接關(guān)系到中央對經(jīng)濟(jì)的政策決策，關(guān)系到各類經(jīng)濟(jì)主體對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，也關(guān)系到國際社會對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。

　　說得具體些，由弄虛作假導(dǎo)致的統(tǒng)計失真，將引發(fā)一系列嚴(yán)重后果。其一，社會公眾對地方政府統(tǒng)計產(chǎn)生信任危機(jī)。對GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不信任態(tài)度會自然轉(zhuǎn)移到對其他重要數(shù)據(jù)的不信任，盡管這往往遮蔽了人們對自身狹隘認(rèn)知的反省。其二，一些社會機(jī)構(gòu)為了自身的利益，可能利用公眾對政府統(tǒng)計的不信任心理，拋出一些可能更失真的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而淆亂公眾視聽。其三，一些重大決策舉措可能因此偏離實際。地方多報最典型的是投資，而投資規(guī)模與投資增長率歷來是我們估計經(jīng)濟(jì)是否過熱的最主要指標(biāo)。如果地方投資的統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，則高層對宏觀經(jīng)濟(jì)的判斷和決策就將陷入險境。

　　某省一家商業(yè)銀行高管就對記者表達(dá)了他的擔(dān)憂：前段時間由于迎合宏觀政策而瞞報、少報的項目，在這段時間又為了迎合適度寬松的貨幣政策導(dǎo)致回暖的預(yù)期復(fù)而上報，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的回暖跡象，這很可能生成一種經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的幻象，就商業(yè)銀行來說，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇通道會使得它們對大規(guī)模投放信貸更加樂觀，因為在經(jīng)濟(jì)上升通道中資產(chǎn)質(zhì)量不太可能惡化。而事實上并非如此，這可能對信貸造成巨大的安全隱患。

　　平均工資不平均

　　無獨有偶。不久前，國家統(tǒng)計局公布的2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為29229元，遭到很多網(wǎng)民的質(zhì)疑。數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)在崗職工日平均工資達(dá)到111.99元。與2007年相比，年平均工資增加了4297元，增幅達(dá)到了17.2%，扣除物價因素，實際增長11.0%.

　　多數(shù)人認(rèn)為，城鎮(zhèn)職工的平均工資和增幅達(dá)不到這一水平，并質(zhì)疑數(shù)據(jù)的真實性。有網(wǎng)友甚至留下國家培養(yǎng)了我，我卻拖了祖國的后腿，深感慚愧!這樣的言論。

　　4月29日，國家統(tǒng)計局網(wǎng)站以答記者問的形式解釋說，平均工資是反映工資總體情況的指標(biāo)，自然不同于每個人的具體工資水平。此外，工資總額是指本單位在一定時期內(nèi)，直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。由于工資總額統(tǒng)計的是稅前工資，還包括了單位代扣、代繳的職工個人應(yīng)繳社會保險金和個人所得稅，所以工資總額與每個人自己拿到的工資或工資單上的工資并不完全對等。

　　統(tǒng)計范圍的不全面，可能是導(dǎo)致平均工資與很多人感受不一致的重要原因，有統(tǒng)計專家稱，現(xiàn)行工資統(tǒng)計的范圍中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶并沒有包含在內(nèi)。

　　針對社會上就平均工資數(shù)據(jù)的意見，國家統(tǒng)計局相關(guān)人士表示，為了更好地反映工資變化情況，國家統(tǒng)計局已經(jīng)著手進(jìn)行勞動工資統(tǒng)計制度改革，包括對私營單位工資統(tǒng)計進(jìn)行論證和試點，有關(guān)統(tǒng)計情況將及時按照法定程序發(fā)布。

　　在統(tǒng)計局看來，私營單位數(shù)量多、分布廣，新增、倒閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等變化頻繁，管理不規(guī)范，統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱，會計制度不健全，這些都給建立私營單位工資統(tǒng)計制度帶來很大難度。私營單位統(tǒng)計目前還難以做到按季度調(diào)查，只能按年度進(jìn)行。除已開展的私營單位工資統(tǒng)計試點外，國家統(tǒng)計局正在研究如何開展個體戶工資統(tǒng)計。

　　平均工資是一項非常重要的宏觀指標(biāo)，不但體現(xiàn)居民收入，也影響到社保繳納時企業(yè)的繳納額度。有關(guān)部門相繼以平均工資為基礎(chǔ)制定了一系列政策，社會保險金征收、基本養(yǎng)老金和退休費發(fā)放、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、人身損害司法賠償都與其相關(guān)。

　　不少人更為擔(dān)心的是，平均工資是否能真實、全面地反映社會整體的工資水平，真正體現(xiàn)社會財富的分配流向。正如一順口溜所言，張家有財一千萬，九個鄰居窮光蛋，平均下來算一算，個個都有上百萬。如果是這樣的平均工資，統(tǒng)計意義何在?如果貧富差距巨大，平均工資即使在增長，也沒什么實際意義。

　　GDP高低之爭

　　GDP數(shù)據(jù)公信力不夠歷來有之。統(tǒng)計局近期公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度社會消費品零售總額實際增長15.9%，一季度全社會固定資產(chǎn)投資增長28.8%，貿(mào)易順差增長53.6%，均為歷史高位，顯示一季度最終需求較為強(qiáng)勁，但是GDP同比增速卻為6.1%，為1992年公布GDP季度數(shù)據(jù)以來的最低水平。一些境外評論人士對此提出質(zhì)疑，認(rèn)為其與反映全部最終需求變化情況的支出法GDP增長率不匹配。

　　國家統(tǒng)計局副局長許憲春5月14日發(fā)表署名文章解釋，盡管一季度有關(guān)需求統(tǒng)計指標(biāo)增長率較高，與2008年一季度和全年相比是明顯加快的，但是居民消費實際增長率明顯低于社會消費品零售總額增長率，政府消費實際增長率遠(yuǎn)小于財政支出增長率，特別是存貨變動、貨物和服務(wù)凈出口實際增長率呈較大幅度負(fù)數(shù)，對支出法GDP增長形成了負(fù)拉動，這決定了今年一季度支出法GDP增長率并不高。

　　與去年同期和去年全年相比，支出法GDP增長率明顯回落，與GDP增長率的變動趨勢一致。許認(rèn)為。

　　據(jù)了解，測算GDP的方式有三種，分別是生產(chǎn)法、收入法和支出法。生產(chǎn)法從生產(chǎn)過程來核算常住單位一定時期內(nèi)創(chuàng)造的價值;分配法從生產(chǎn)過程創(chuàng)造收入的角度，根據(jù)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得的收入份額反映最終成果;而支出法則是從最終使用的角度來衡量一定時期內(nèi)新生產(chǎn)的貨物和服務(wù)的最終去向。

　　據(jù)專家介紹，我國選擇的GDP測算辦法是生產(chǎn)法加收入法。由于我國產(chǎn)業(yè)分類較多，機(jī)構(gòu)龐大，而且一部分用生產(chǎn)法，一部分用收入法，統(tǒng)計起來工作量相當(dāng)大，也面臨比其他國家要大得多的壓力。一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示。

　　而另一方面，質(zhì)疑GDP偏高的也大有人在。根據(jù)用電量負(fù)增長與工業(yè)增加值增長背離的邏輯，有專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)同樣不應(yīng)該維持正增速，GDP同比增速存在被高估的可能。

　　此外，多年來也始終存在地區(qū)GDP匯總之后遠(yuǎn)超國家統(tǒng)計局GDP的尷尬。

　　部門之間數(shù)據(jù)打架

　　對于國家統(tǒng)計局來說，今年遭遇的另一大尷尬就是與財政部的數(shù)據(jù)打架。其年初報告稱，2008年我國稅收收入為57862億元，這一數(shù)字與財政部公布的稅收收入預(yù)算執(zhí)行數(shù)54219.62億元相差約3600億元。

　　財政部新聞發(fā)言人胡靜林對此解釋說，兩個數(shù)據(jù)存在差異主要還是統(tǒng)計口徑的不同。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)包括各級國稅和地稅部門征收的國內(nèi)稅收收入，但不包括耕地占用稅和契稅，以及海關(guān)代征的進(jìn)口貨物增值稅和消費稅，并扣除了稅務(wù)部門辦理的企業(yè)所得稅和增值稅等退稅，而退稅則在賬務(wù)上直接沖減收入。

　　胡靜林說，兩者差額約3600億元，主要是關(guān)稅、耕地占用稅、契稅、財政部門辦理的企業(yè)所得稅退稅等。

　　有關(guān)專家表示，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面，一些部委之間存在重復(fù)統(tǒng)計，一方面浪費了資源，另一方面統(tǒng)計口徑不一還會產(chǎn)生一些誤導(dǎo)。因此，加強(qiáng)部委之間的協(xié)調(diào)溝通，盡量使用相同的標(biāo)準(zhǔn)顯得非常重要。

　　飽受質(zhì)疑的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率數(shù)據(jù)也出現(xiàn)過這樣的問題。中國社科院年初發(fā)布報告認(rèn)為，2008年的調(diào)查失業(yè)率高達(dá)9.4%，但人力資源和社會保障部發(fā)布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%.

　　人保部解釋稱，其失業(yè)率數(shù)據(jù)為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，而社科院公布的為調(diào)查失業(yè)率，兩組數(shù)據(jù)口徑不一樣。人保部新聞發(fā)言人尹成基坦承：登記失業(yè)率在一定時間內(nèi)，由于部分失業(yè)人員沒有進(jìn)行登記，所以反映總體失業(yè)狀況的敏感程度不是很強(qiáng)。

　　專家指出，這一部分沒有被登記的人員主要是正在尋找工作的高校畢業(yè)生和農(nóng)民工群體。人保部稱，目前全國農(nóng)民工總數(shù)為2.2億，預(yù)計今年高校畢業(yè)生人數(shù)大概在611萬，去年畢業(yè)尚未就業(yè)的畢業(yè)生還有接近100萬。

　　事實上，國家統(tǒng)計局從2005年底就已經(jīng)開始對城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率進(jìn)行試點，到目前為止共進(jìn)行了7次失業(yè)調(diào)查，但至今沒有對外發(fā)布數(shù)據(jù)。

　　而官方數(shù)據(jù)與民間數(shù)據(jù)之間的分歧也時有顯現(xiàn)，作為經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)，近期就與里昂證券發(fā)布的數(shù)據(jù)相差較大。

　　2009年3月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為52.4%，比上月上升3.4個百分點。而里昂證券(CLSA)公布的當(dāng)月PMI為44.8%，較上月的45.1%還有所下降。兩者之間出現(xiàn)嚴(yán)重背離。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，從樣本量上來說，中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)采用了2000個樣本，涉及40個行業(yè)，而里昂證券的統(tǒng)計樣本量為400個。抽樣方面，官方PMI抽中的樣本以大型企業(yè)為主，在行業(yè)甚至經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占份額都較大，而里昂證券PMI統(tǒng)計樣本則以中小型企業(yè)為主。