2008年10月，我國發(fā)電設備完成產(chǎn)量963.36萬千瓦，同比減少27%。2008年三季度，中小電機行業(yè)出口量增速減少22.1個百分點，產(chǎn)品庫存增加22.1個百分點，四季度新增訂單減少30%以上，部分企業(yè)已停產(chǎn)停業(yè)。到目前為止，電動工具行業(yè)產(chǎn)銷量減少50%，利潤減少35%。

　　但困難時期也是調(diào)整的最好時期，12月8日，中國電器工業(yè)協(xié)會常務副會長邢玉久表示，到明年末都將是一個調(diào)整適應的過程，現(xiàn)在正是企業(yè)進行產(chǎn)品結構調(diào)整的好時機。

　　寒流來襲

　　今年的招投標項目少了，明顯能感覺到市場需求在減少。一電站鍋爐企業(yè)內(nèi)部人士憂心忡忡，新簽合同的難度加大，到手訂單的不確定性也在日益增加，賬款回收情況更是不容樂觀。

　　2008年以來，電站鍋爐行業(yè)普遍面臨著項目風險加大、庫存快速攀升以及應收賬款明顯上漲等情況。部分企業(yè)新增訂單中，僅有約30%的合同項目拿到了國家發(fā)改委的路條，70%都沒有得到明確核準。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至9月末，該行業(yè)應收賬款總額已高達158億元;前三季度，行業(yè)利潤則同比下降21%。

　　由于發(fā)電設備所需部分原材料和關鍵零部件大多依賴進口且價格一直居高不下，一些火電項目推遲進度致使企業(yè)在手合同紛紛延期，海外工程項目受人民幣升值影響導致匯兌損失不斷增加等，發(fā)電設備行業(yè)已感受到了陣陣寒意。

　　而這并非重災區(qū)。目前，中小電機、電動工具、低壓電器、工業(yè)鍋爐等量大面廣、技術含量比較低的行業(yè)形勢比較嚴重。邢玉久表示，金融危機對電工行業(yè)出口沖擊較大，一些以出口為主的企業(yè)首當其沖。

　　據(jù)中國工業(yè)電器協(xié)會中小電機分會對53家骨干企業(yè)統(tǒng)計，2008年三季度，行業(yè)出口量增長速度減少22.1個百分點;產(chǎn)品庫存增加22.1個百分點;行業(yè)應收賬款大幅上升，截至9月末，同比上升37.2%。與此同時，四季度新增訂單減少30%以上，部分企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)。據(jù)了解，一企業(yè)取消合同額已達1500萬歐元。

　　電動工具行業(yè)整體出口達90%以上，盡管該行業(yè)2008年出口退稅同比提高了8.1%，但情況依然不樂觀。電動工具分會秘書長張傳富表示，2008年第四季度產(chǎn)銷量減少50%，利潤減少35%，庫存大量增加。一個擁有2000名員工的企業(yè)，計劃2008年完成5億元銷售收入，但由于產(chǎn)品賣不出去，庫存產(chǎn)品已達80萬臺。如以每臺200元計，該企業(yè)已有1.6億元的資金滯留。

　　到現(xiàn)在為止，很多企業(yè)明年第一季度的訂單還沒有落實，整個行業(yè)明年出口訂單預計減少三成以上。一家年銷售收入為9億元的企業(yè)，由于資金鏈斷裂、訂單減少等原因現(xiàn)在已經(jīng)倒閉。

　　由于鉛酸蓄電池行業(yè)目前的出口退稅率依然為零，出口企業(yè)已全線虧損。據(jù)了解，2007年以來，已有30%的企業(yè)停產(chǎn)，50%的企業(yè)計劃遷移至印度、越南等國家。由于該行業(yè)屬于勞動密集型，大部分企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、人員失業(yè)。

　　中國電器工業(yè)協(xié)會工業(yè)鍋爐分會秘書長徐善繼表示，目前工業(yè)鍋爐行業(yè)銷售收入也出現(xiàn)了下滑，部分企業(yè)出現(xiàn)客戶撤單現(xiàn)象。另外，照明行業(yè)個別產(chǎn)品10月份產(chǎn)量增速放緩，其中白熾燈泡、鹵鎢燈、金屬鹵化物燈產(chǎn)量增速均減少了50%以上。

　　結構調(diào)整迫在眉睫

　　據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，1～10月我國發(fā)電小時數(shù)為3981小時，已跌破歷史最低點4800小時。這意味著只有不到一半的發(fā)電機組在運行，業(yè)內(nèi)人士表示，受上半年宏觀調(diào)控政策影響以及下半年金融危機的波及，國外市場嚴重萎縮，電工行業(yè)普遍出現(xiàn)資金緊張、新增訂單減少、運營風險加大等問題，新一輪價格戰(zhàn)已經(jīng)上演。

　　目前水電設備價格已出現(xiàn)部分廠家跳水現(xiàn)象，而中小電機、電動工具、工業(yè)鍋爐、電焊機、蓄電池等行業(yè)由于大批出口產(chǎn)品轉銷國內(nèi)市場，價格戰(zhàn)愈演愈烈。

　　目前用電量減少、市場不景氣等只是暫時現(xiàn)象，我國經(jīng)濟要轉變成以內(nèi)需拉動為主需要一個過程。目前的4萬億元投資，有80%面向基礎設施建設，這將在明后年間接拉動吃機械飯的電工行業(yè)發(fā)展。比如下一步即將大力發(fā)展的次網(wǎng)建設等，將會直接拉動低壓電器行業(yè)的發(fā)展。

　　因此，電工行業(yè)的市場前景不會太壞，邢玉久表示，到明年末，各方面都將處于一個調(diào)整、適應的過程。在此期間，電工行業(yè)的速度應適當放慢一點，以便轉入正常、可持續(xù)的發(fā)展軌道。

　　企業(yè)正好可以喘口氣，這是進行調(diào)整的有利時機。邢玉久表示，這幾年尤其是發(fā)電設備的超常規(guī)發(fā)展，已使企業(yè)疲于生產(chǎn)，無暇顧及其他。企業(yè)應從硬拼走向逐漸收縮，抓住機會練好內(nèi)功。

　　中小電機分會曹莉敏表示，要重點調(diào)整產(chǎn)品結構、深化企業(yè)管理、提升創(chuàng)新能力并加強人才隊伍建設，為下一次機遇積蓄力量。

　　亟待加大出口支持

　　對于電動工具、電線電纜、蓄電池等行業(yè)，關鍵是要加大出口支持，降低國內(nèi)稅費、增加出口退稅等。邢玉久表示。相比周邊很多國家高達15%的出口退稅稅率，我們目前的出口退稅力度遠遠不夠，在稅收方面地方政府也應給予企業(yè)更多的支持，比如先收后返等，將資金用于支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、技術改造等，進而提高企業(yè)的生存能力與競爭力。

　　鉛酸蓄電池行業(yè)已從高耗能、高污染、資源耗費型產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為符合循環(huán)經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。對此，專家建議，希望國家將閥控密封式蓄電池退稅率恢復到13%，將普通鉛酸蓄電池退稅率提高至9%。鉛酸蓄電池分會還表示，希望國家將閥控密封式鉛酸蓄電池，太陽能、風能鉛酸蓄電池，膠體鉛酸蓄電池列入國家政策扶持類產(chǎn)品。

　　電動工具、工業(yè)鍋爐、電線電纜等行業(yè)低水平重復建設現(xiàn)象嚴重。比如工業(yè)鍋爐行業(yè)，5000家企業(yè)的平均能效僅為65%，而實際上，能效值達到80%以上才算合格。邢玉久表示，國家可以采取提高門檻、公布低端產(chǎn)品淘汰目錄，強制技術含量不高、低能效、高污染的產(chǎn)品退出市場，推進產(chǎn)業(yè)升級。

　　此外，他還建議，國家應及時引導企業(yè)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結構，并給予部分優(yōu)惠政策培植龍頭企業(yè)，以引領行業(yè)發(fā)展。如對企業(yè)的重組與兼并給予一定的資金或者政策支持等。