ELI認(rèn)證

　　ELI(Efficient Lighting Initiative)全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證是以中國為主導(dǎo)運(yùn)作的國際性照明產(chǎn)品能效質(zhì)量認(rèn)證項(xiàng)目，旨在突破區(qū)域的限制，達(dá)到推廣優(yōu)質(zhì)高效照明產(chǎn)品，降低能源消耗，減少溫室氣體排放的目的。2006年3月1日，ELI認(rèn)證已正式啟動，項(xiàng)目由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院中標(biāo)認(rèn)證中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)作。

　　ELI項(xiàng)目始于2000年，由全球環(huán)境基金(GEF)率先發(fā)起和資助，國際金融公司(IFC)負(fù)責(zé)執(zhí)行，并成功地在阿根廷、秘魯、菲律賓、捷克共和國、拉脫維亞、南非和匈牙利等7個(gè)國家進(jìn)行了推廣。ELI質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的公正和國際化特點(diǎn)為各國政府決策者和管理者避免重復(fù)開發(fā)照明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，直接采用ELI認(rèn)證產(chǎn)品或ELI技術(shù)規(guī)范提供了保障。

　　ELI――優(yōu)質(zhì)高效照明產(chǎn)品的國際標(biāo)志

　　2000年-2003年，ELI在阿根廷、菲律賓、秘魯、南非、拉脫維亞、匈牙利以及捷克共和國7個(gè)國家實(shí)施，項(xiàng)目得到了國際社會的高度認(rèn)可。2005年，中標(biāo)認(rèn)證中心(CSC)在國際金融公司的委托下，得到全球環(huán)境基金會的資助，繼續(xù)在全球范圍內(nèi)開展高效照明產(chǎn)品認(rèn)證及推廣。ELI全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證由新成立的ELI質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)，ELI質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)受CSC領(lǐng)導(dǎo)，并聘請歐洲、亞洲、北美洲及拉丁美洲的專家共同開展工作。

　　新的ELI全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證將在前期7國ELI項(xiàng)目基礎(chǔ)上，繼續(xù)與政府部門、相關(guān)國際組織、照明企業(yè)、檢測實(shí)驗(yàn)室、照明協(xié)會、經(jīng)銷商及其它組織合作，推廣和普及高效照明產(chǎn)品，提高社會對高效照明產(chǎn)品的認(rèn)識，減少溫室氣體的排放。ELI同時(shí)積極尋求全球戰(zhàn)略合作伙伴，建立ELI全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年下半年及2007年，ELI將重點(diǎn)開拓亞洲/亞太和拉丁美洲地區(qū)，探索與各國自愿性能效標(biāo)識項(xiàng)目的協(xié)調(diào)互認(rèn)。

　　任何照明產(chǎn)品生產(chǎn)商和銷售商都可以向ELI質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交ELI認(rèn)證申請，ELI質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)ELI認(rèn)證技術(shù)規(guī)范要求，對申請方提交的申請材料和檢測報(bào)告(由認(rèn)可檢測實(shí)驗(yàn)室出具)進(jìn)行審查和評估。獲得ELI認(rèn)證的申請方可以使用ELI認(rèn)證標(biāo)志及證書。

　　2006年，ELI質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)將開發(fā)下列高效照明產(chǎn)品的ELI認(rèn)證技術(shù)規(guī)范：

　　自鎮(zhèn)流熒光燈(CFL)(2006年3月實(shí)施)

　　雙端燈(2006年6月實(shí)施)

　　熒光燈鎮(zhèn)流器(2006年12月實(shí)施)

　　隨著ELI的不斷拓展，認(rèn)證項(xiàng)目還將覆蓋更多的產(chǎn)品。ELI鼓勵(lì)生產(chǎn)商生產(chǎn)低公害環(huán)保照明產(chǎn)品，并鼓勵(lì)其進(jìn)行低公害產(chǎn)品聲明。

　　2006年3月，首個(gè)由中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行的國際產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目ELI(Efficient Lighting Initiative)全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證正式啟動，這是中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)首次躍上國際性產(chǎn)品認(rèn)證舞臺。此次承接ELI項(xiàng)目實(shí)施工作的中國中標(biāo)認(rèn)證中心將建立新的有利于中國企業(yè)全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證制度，并在已有基礎(chǔ)上繼續(xù)推動ELI產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范，為國內(nèi)外大宗采購、DSM、政府采購等項(xiàng)目所采納。

　　“中國認(rèn)證業(yè)正逐步邁向國際化，中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)承接國際性項(xiàng)目增多將有助于相關(guān)制造行業(yè)擴(kuò)大出口和制造企業(yè)跨越以標(biāo)準(zhǔn)為依托的貿(mào)易壁壘，為中國企業(yè)參與外國政府采購提供更多機(jī)會。”國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部有關(guān)人士接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說。[NT:PAGE]

　　通過國際認(rèn)證是企業(yè)參與國際采購的先決條件

　　“現(xiàn)在，很多國家的政府采購都設(shè)置了篩選投標(biāo)企業(yè)的先決條件，即國際性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)為外國政府所接受是長期形成的結(jié)果，也為中國企業(yè)競爭外國政府采購市場無形中設(shè)置了技術(shù)貿(mào)易壁壘。”中國中標(biāo)認(rèn)證中心主任李鐵男以ELI項(xiàng)目舉例說，始于1999年的ELI項(xiàng)目由世界銀行(WB)下屬的國際金融公司(IFC)負(fù)責(zé)實(shí)施，得到了全球環(huán)境基金會(GEF)1500萬美元的支持，為緊湊型熒光燈(CFL)、室內(nèi)照明、室外民用照明燈具、管型熒光燈、公共照明和交通燈6種照明產(chǎn)品制定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。依托這些技術(shù)要求開展ELI認(rèn)證工作，主要在阿根廷、菲律賓、秘魯、南非、拉脫維亞、匈牙利以及捷克共和國7個(gè)國家實(shí)施。截止至2003年，7個(gè)國家的ELI項(xiàng)目共節(jié)電2590 GWH，累計(jì)減排CO2 201.8萬噸。

　　由于先期的推廣，ELI節(jié)能認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不僅在目前7個(gè)ELI參與國家得到大力貫徹實(shí)施，東南亞、南亞、南美等部分國家(如越南、巴西、加納等)政府均表示今后將參照或直接使用這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范照明產(chǎn)品市場。

　　“在ELI國際認(rèn)證項(xiàng)目實(shí)施前，秘魯全國CFL歷年累計(jì)銷售量僅為10萬只，目前每年銷售量高達(dá)25萬只，幾大知名廠家已經(jīng)通過認(rèn)證進(jìn)入秘魯市場;菲律賓等國高效照明產(chǎn)品的政府采購項(xiàng)目已經(jīng)使用ELI作為其產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”李鐵男說，之前，包括菲利普(Philips)、通用電氣(GE)和歐斯朗(Osram)等14家國際知名企業(yè)通過參與ELI認(rèn)證參與7國政府采購，但其中少有中國企業(yè)。

　　認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)助推企業(yè)參與外國政府采購

　　“認(rèn)證機(jī)構(gòu)承接國際認(rèn)證項(xiàng)目的最關(guān)鍵意義不在認(rèn)證業(yè)，而在于其承接項(xiàng)目后可以對國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一些修改和完善，以促進(jìn)本國企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的出口，為中國企業(yè)參與外國政府采購助一臂之力。”李鐵男說，中標(biāo)認(rèn)證中心于2005年4月簽訂了正式協(xié)議，接管ELI全球高效照明產(chǎn)品認(rèn)證工作后，我們要在ELI已開展的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的市場需求，研究制定新的ELI認(rèn)證制度，包括確定認(rèn)證模式和認(rèn)證程序、選擇產(chǎn)品范圍、開發(fā)產(chǎn)品技術(shù)要求、檢測方法和實(shí)施細(xì)則等。“這些修改一方面承襲了ELI國際化、前瞻性的傳統(tǒng)優(yōu)勢，另一方面也為中國企業(yè)參與認(rèn)證創(chuàng)造很多便利條件。”

　　中國照明企業(yè)有了參與國際政府采購捷徑

　　據(jù)李鐵男介紹，中國照明產(chǎn)品在國際市場上一直存在低價(jià)惡性競爭的狀況，但是國際認(rèn)證卻為生產(chǎn)企業(yè)提供了一條推廣產(chǎn)品的捷徑。

　　據(jù)全國照明電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長屈素輝介紹，目前，東南亞、南亞、南美等國家電力緊缺，各國都在努力通過節(jié)能降低電力需求，由于照明產(chǎn)品市場競爭激烈，價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，照明產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、魚目混珠，各國政府及消費(fèi)者都迫切需要通過認(rèn)證工作規(guī)范市場，部分國家還因此制定了推廣普及優(yōu)質(zhì)高效照明產(chǎn)品的相關(guān)激勵(lì)政策，ELI便是主要針對發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的照明設(shè)備工程及大宗采購項(xiàng)目的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。毋庸質(zhì)疑，ELI認(rèn)證將對中國高效照明產(chǎn)品出口提供支持。