北京市城市管理委近日發(fā)布《北京市“十四五”時(shí)期城市照明發(fā)展規(guī)劃》。“十四五”時(shí)期，北京將以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動高質(zhì)量雙碳發(fā)展，保障夜間出行安全，促進(jìn)夜間繁榮，呈現(xiàn)“莊重大氣的政治中心、古今交融的文化中心、壯麗有序的國際交往中心、簡潔高效的科技創(chuàng)新中心”的首都夜景風(fēng)貌，塑造大國首都、國際一流、和諧宜居的夜間光環(huán)境品質(zhì)。

“十四五”時(shí)期，本市將實(shí)施13項(xiàng)城市照明重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（文末有詳細(xì)描述）。其中包括全面改造升級首都功能核心區(qū)城市道路照明設(shè)施；運(yùn)用5G技術(shù)推動城市副中心范圍內(nèi)重點(diǎn)道路“多功能燈桿”建設(shè)升級；提升懷柔科學(xué)城重點(diǎn)區(qū)域城市照明，在科學(xué)城重點(diǎn)區(qū)域具備條件路段進(jìn)行“多桿合一”試點(diǎn)；提升“兩軸、一環(huán)”景觀照明；提升通州區(qū)景觀照明；提升大運(yùn)河文化帶景觀照明，滿足北運(yùn)河城市副中心段40公里河道全線通航的觀賞性、趣味性提升需求；推進(jìn)西山永定河文化帶在石景山、門頭溝區(qū)段的景觀照明建設(shè)；提升平安大街景觀照明；提升“三環(huán)、四環(huán)”夜景效果；提升城市重要聯(lián)絡(luò)線景觀照明；提升朝陽區(qū)景觀照明，將亮馬河變?yōu)橐褂涡戮包c(diǎn)；補(bǔ)充完善北京冬奧村、奧林匹克中心區(qū)、首體冬奧場館區(qū)、五棵松冬奧場館、延慶冬奧村等冬奧會舉辦地的景觀照明；提升大興機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、北京南站、北京北站等城市門戶及重要聯(lián)系線景觀照明等。

專項(xiàng)治理解決“有路無燈”“有燈不亮”問題

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，城市道路照明應(yīng)建盡建，應(yīng)亮盡亮。對北京城市道路系統(tǒng)進(jìn)行分級照明，形成北京特色的城市道路功能照明體系，滿足機(jī)動車輛駕駛員以及行人辨識方向、視看環(huán)境等基本的功能要求。

“十四五”時(shí)期，本市將通過路燈問題治理專項(xiàng)行動，有效解決全市“有路無燈”“有燈不亮”等路燈照明問題，關(guān)注市民生活區(qū)夜間環(huán)境，讓路燈照亮市民回家路。在“十四五”末期，城市照明設(shè)施完好率、亮燈率達(dá)到主要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)市民路燈投訴率大幅下降，訴求解決率達(dá)到93%以上、回訪滿意率達(dá)到95%以上。初步實(shí)現(xiàn)城市照明管理智能化，打造首都安全、舒適、優(yōu)質(zhì)、綠色的夜間照明環(huán)境。

配合首都功能核心區(qū)街區(qū)改造進(jìn)程，實(shí)施道路照明架空線入地，同步維護(hù)老舊路燈設(shè)施，選取核心區(qū)、城市副中心等重點(diǎn)區(qū)域，配合推進(jìn)“多桿合一”試點(diǎn)。

集中力量1至2年內(nèi)解決小區(qū)缺燈問題

在居住區(qū)路燈建設(shè)方面，在新建居住區(qū)的開發(fā)建設(shè)過程與入住階段，督促建設(shè)單位做好路燈相應(yīng)建設(shè)、運(yùn)維，確保居民入住時(shí)同步使用。對現(xiàn)有居住小區(qū)需要補(bǔ)建路燈的，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)俚亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織相關(guān)權(quán)屬單位或自行組織實(shí)施，集中力量在1至2年內(nèi)解決小區(qū)缺燈問題。

補(bǔ)充完善居住區(qū)周邊公園、廣場、地鐵出入口、公共停車場等區(qū)域的功能照明設(shè)施，包括新建居住區(qū)周邊道路、背街小巷以及居住區(qū)內(nèi)部道路的道路照明設(shè)施。公園、廣場的照明設(shè)施應(yīng)考慮白天與夜間的美觀性，為周邊居民提供高質(zhì)量的夜間活動環(huán)境。

設(shè)立“暗天空”保護(hù)區(qū)

嚴(yán)格控制景觀照明的范圍和規(guī)模，明確城市夜景建設(shè)邊界，專門設(shè)立“暗天空”保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格控制景觀照明及上射光。在兼顧城市空間夜景形象塑造的同時(shí)，有效控制城市照明能耗，將耗電強(qiáng)度及合理亮度上限進(jìn)行雙控。

進(jìn)一步精細(xì)化管控景觀照明啟閉時(shí)間。合理降低照明強(qiáng)度、壓縮開啟時(shí)間，助力城市節(jié)能減排。對“燈光秀”等非民生用電項(xiàng)目按照工商業(yè)用電執(zhí)行電價(jià)政策。

加快實(shí)施道路照明節(jié)能改造和推廣使用LED高效能光源設(shè)備。五環(huán)外道路由傳統(tǒng)光源路段根據(jù)建設(shè)年限逐年替換為LED等高效能光源。科學(xué)合理控制路燈開啟時(shí)間，推進(jìn)路燈智能分時(shí)分區(qū)控制，以達(dá)到提質(zhì)增效的目的。

根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)功能布局、用地功能布局、人口規(guī)模分布等因素，對北京市進(jìn)行景觀照明分區(qū)。同時(shí)，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未來的照明建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，防止照明過度發(fā)展。

打造“夜京城”地標(biāo)景觀照明

落實(shí)“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，逐步完善“兩軸、兩帶、三環(huán)、十八線、二十四區(qū)、濱水界面”的景觀照明體系。

夜游賦能方面，在王府井步行街、前門和大柵欄、西單和金融街、國貿(mào)、三里屯、首鋼園、五棵松、亮馬河、麗澤、金盞國際合作服務(wù)區(qū)等區(qū)域打造首批“夜京城”消費(fèi)活力地標(biāo)景觀照明。在藍(lán)色港灣、世貿(mào)天階、簋街、合生匯、郎園、食寶街、薈聚、中糧·祥云小鎮(zhèn)、奧林匹克公園等區(qū)域，打造首批“夜京城”商圈照明。以北京環(huán)球主題公園、大運(yùn)河景區(qū)、張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)國際一流的城市副中心文化設(shè)施集群照明。依托北京市“多點(diǎn)一區(qū)”消費(fèi)布局，在上地—永豐—西北旺、五道口、常營、方莊、魯谷、梨園、永順、回龍觀、天通苑等區(qū)域，培育首批“夜京城”生活圈。

營造冬奧主題燈光演繹

未來的首都夜間環(huán)境應(yīng)重點(diǎn)傳承“雙奧之城”無形資產(chǎn)，以天安門為核心，長安街和中軸線為紐帶，綜合考慮臨時(shí)照明設(shè)施和永久照明設(shè)施間互補(bǔ)效應(yīng)，持續(xù)展現(xiàn)首都獨(dú)特壯美空間秩序。

為彰顯“雙奧”優(yōu)勢，本市將進(jìn)一步優(yōu)化以天安門為核心的中央政務(wù)環(huán)境和冬奧場館區(qū)夜間環(huán)境品質(zhì)，完善北京“雙奧”奧運(yùn)村、奧運(yùn)會場館區(qū)、首鋼園區(qū)、延慶冬奧村等地的景觀照明，營造符合冬奧主題、時(shí)代精神的一系列燈光演繹。強(qiáng)化大興機(jī)場、北京南站等城市重要門戶區(qū)景觀照明；突出阜石路、北京—延慶冬奧會場館聯(lián)系線上重要節(jié)點(diǎn)，以點(diǎn)帶線、以線連面優(yōu)化夜間環(huán)境。