截至2017年底，中國(guó)超過(guò)500個(gè)城市均已明確提出或已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)智慧城市，預(yù)計(jì)到2021年，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到18.7萬(wàn)億元。隨著智慧城市建設(shè)的推進(jìn)，智慧城市的特殊載體——智慧路燈LED顯示屏，蘊(yùn)藏著怎樣的發(fā)展機(jī)遇?2019年11月，株洲市中心廣場(chǎng)18個(gè)智慧路燈LED戶外顯示屏廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)成功，3年拍得104.4萬(wàn)，對(duì)中國(guó)戶外廣告行業(yè)發(fā)展起到什么作用?

　　2011年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率首 次超過(guò)50%，這意味著中國(guó)的城鎮(zhèn)人口數(shù)量首 次超過(guò)農(nóng)村人口數(shù)量，城鎮(zhèn)化增長(zhǎng)速度趨于放緩，城市發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)從增量轉(zhuǎn)向存量。曾經(jīng)只有少數(shù)大城市才需要面對(duì)的擁堵、安全、管理等問(wèn)題，成為大多數(shù)城市都需要解決的難題。同時(shí)，城市系統(tǒng)復(fù)雜度提升、需求多樣化程度提高，要求城市運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、管理更加精細(xì)，這為智慧城市的發(fā)展留下了巨大空間。

　　截至2017年底，中國(guó)超過(guò)500個(gè)城市均已明確提出或已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)智慧城市，預(yù)計(jì)到2021年，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到18.7萬(wàn)億元。智慧城市建設(shè)投入之后，如何收回成本?如何“去債創(chuàng)收”?國(guó)家智慧城市試點(diǎn)之一的湖南省株洲市，不僅在城市推廣智慧路燈，而且近日將智慧路燈LED顯示屏廣告位成功招標(biāo)，為國(guó)家財(cái)政成功創(chuàng)收，讓路燈成為可以持續(xù)盈利的新型“城市家具”，株洲也成為中國(guó)新型戶外廣告模式探索者和突破者。

　　18個(gè)智慧路燈LED屏成功招標(biāo)

　　株洲開(kāi)辟新的戶外廣告收益點(diǎn)

　　2019年初，株洲市城管局下屬燈飾管理處將照明這一載體作為智慧城市建設(shè)的突破口，計(jì)劃在中心廣場(chǎng)片區(qū)(株洲大橋——紅衛(wèi)橋)和濱江路(泰山路口——嵩山路口)建設(shè)88基(我國(guó)部分地區(qū)通用說(shuō)法也稱(chēng)“根”)智慧路燈，作為智慧路燈示范道路。2019年5月，株洲市燈飾處負(fù)責(zé)人在湖南省城市建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)上曾談及多功能智慧路燈建設(shè)的體會(huì)：一是智慧路燈的推行是大勢(shì)所趨;二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是重要保證;三是管養(yǎng)體制的理順是有利條件;四是智慧路燈的效益值得期待?！?/p>

　　2019年國(guó)慶期間，18基(根)智慧路燈亮相株洲中心廣場(chǎng)街頭。作為株洲市智慧路燈首 個(gè)示范工程，多功能智慧燈桿的燈型設(shè)計(jì)以“和諧號(hào)”動(dòng)車(chē)車(chē)頭為原型，同時(shí)以多功能桿為載體，集智慧節(jié)能照明、LED顯示屏、城市廣播、無(wú)線WIFI、一鍵報(bào)警等十余種功能，為市民出行提供照明、安全防護(hù)、城市信息、便捷充電、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等全方位服務(wù)。株洲市燈飾管理處智慧路燈項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“智慧路燈工作開(kāi)展前期，我們赴全國(guó)多個(gè)城市學(xué)習(xí)智慧路燈理念，就燈桿、LED顯示屏硬件、經(jīng)營(yíng)方式等進(jìn)行多次調(diào)研，并向市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了詳盡的匯報(bào)。為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，同時(shí)保障試點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，最終決定由株洲市城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司下屬的株洲市宏發(fā)燈飾有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。”

　　除了為市民提供多方位服務(wù)外，智慧路燈還能為城市創(chuàng)造其他價(jià)值嗎?株洲市給出了答案。2019年11月21日，株洲城發(fā)集團(tuán)下屬株洲市宏發(fā)燈飾有限責(zé)任公司對(duì)其投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的株洲市中心廣場(chǎng)智慧路燈LED顯示屏廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)組織公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)人。

　　招標(biāo)公告指出：株洲市中心廣場(chǎng)共計(jì)18基(根)多功能智慧路燈LED顯示屏，顯示屏為P3屏，尺寸為1.92M*0.96M，播放時(shí)間暫定為7:00-23:00。本次招標(biāo)的廣告位為P3顯示屏及其背面的固定廣告位(背面固定廣告位需由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)制作安裝)。租賃期為三年，租期起始時(shí)間及租金起算時(shí)間從2019年12月1日起算至2022年11月30日。據(jù)介紹，株洲市宏發(fā)燈飾有限責(zé)任公司共收到5家傳媒公司投標(biāo)。評(píng)審小組按照招標(biāo)文件確定的評(píng)審辦法，本著公開(kāi)、公正、透明的原則，對(duì)所有有效相應(yīng)文件進(jìn)行了詳細(xì)評(píng)閱和充分評(píng)議。11月29日，株洲市中心廣場(chǎng)智慧路燈LED顯示屏廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)中標(biāo)公示，湖南暢思文化傳媒有限公司以每年34.8萬(wàn)運(yùn)營(yíng)費(fèi)中標(biāo)。據(jù)悉，湖南暢思文化傳媒有限公司負(fù)責(zé)人擁有多年戶外廣告從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，相信會(huì)將株洲智慧路燈LED顯示屏廣告價(jià)值至優(yōu)化。

　　談及此次招標(biāo)工作，株洲市城發(fā)集團(tuán)旗下宏發(fā)燈飾有限責(zé)任公司智慧路燈項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人向《戶外廣告內(nèi)參》表示：“株洲市城管局燈飾管理處處長(zhǎng)肖極夫曾負(fù)責(zé)管理株洲市戶外廣告資源多年，對(duì)戶外廣告行業(yè)非常熟悉。智慧路燈項(xiàng)目啟動(dòng)前，燈飾處和城發(fā)集團(tuán)雙方就智慧路燈LED顯示屏的廣告效益做了規(guī)劃，此次我們主要從企業(yè)的廣告運(yùn)營(yíng)方案和價(jià)格擇優(yōu)評(píng)出中標(biāo)企業(yè)。早期在和其他省市溝通時(shí)，大家都對(duì)智慧路燈LED顯示屏的廣告收益感到迷茫。最初，我們對(duì)智慧路燈LED顯示屏的價(jià)值預(yù)估并不高，這次招標(biāo)是一次嘗試。目前已有不少其他省市相關(guān)部門(mén)向我們咨詢中標(biāo)價(jià)格，相信我們這次的成功招標(biāo)增強(qiáng)了政府及企業(yè)對(duì)智慧路燈項(xiàng)目的信心，能為智慧路燈LED顯示屏的廣告經(jīng)營(yíng)提供很好的參考?！睘榇_保廣告位發(fā)布的內(nèi)容符合相關(guān)政策規(guī)定，株洲市智慧路燈LED顯示屏廣告位廣告的審核、投放權(quán)限依然由行政職能部門(mén)管理，此舉將有助于株洲市戶外廣告管理制度規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。株洲市中心廣場(chǎng)智慧路燈LED顯示屏廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)成功招標(biāo)，不僅開(kāi)辟了一個(gè)新的戶外廣告收益點(diǎn)，更有助于增加國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)收入、化解政府債務(wù)。

　　智慧城市行業(yè)風(fēng)口

　　如何分羹發(fā)展紅利

　　2020年，株洲市將繼續(xù)在濱江路(泰山路-嵩山路)沿江風(fēng)光帶建70基(根)智慧路燈。有了第一批18基(根)智慧路燈試點(diǎn)，株洲市燈飾管理處對(duì)第二批的70基(根)智慧路燈有更高的要求和期待：“70基(根)智慧路燈預(yù)算600萬(wàn)人民幣左右，目前的LED屏幕還不能實(shí)現(xiàn)直播，我們希望能尋找和獲取到更先進(jìn)的技術(shù)資源和設(shè)備資源，擁有更加節(jié)能智能的燈桿、LED屏、播控軟件等配套，在軟硬件供應(yīng)商的支持下，建立一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成可復(fù)制、可推廣的株洲經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

　　在推廣智慧路燈LED顯示屏之外，株洲還為國(guó)慶70周年建設(shè)了4棟樓宇亮化，以LED點(diǎn)光源為基礎(chǔ)，在希爾頓酒店、麗景濱江、金色陽(yáng)光、九天國(guó)際等四棟樓宇外做了樓宇亮化，四棟樓體可聯(lián)動(dòng)作為動(dòng)態(tài)顯示屏。株洲市燈飾管理處表示：“雖然目前這些地標(biāo)性建筑用于公益，但也能夠成為當(dāng)?shù)睾芎玫囊粋€(gè)廣告載體。株洲正計(jì)劃將湘江兩岸的樓宇資源形成聯(lián)動(dòng)，有望打造成株洲的地標(biāo)廣告?！?/p>

　　戶外廣告，是展示城市文明形象的窗口之一。近年來(lái)，為促進(jìn)“智慧株洲”建設(shè)，株洲城管以“安全、美觀”為目標(biāo)，以解決城市戶外廣告設(shè)施數(shù)量多、設(shè)置亂、品質(zhì)低等突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，編制出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)范辦法，建立專(zhuān)家評(píng)審模式和“智慧廣告”監(jiān)控平臺(tái)，提高城市戶外廣告設(shè)施管理工作水平。2019年6月，國(guó)家住建部明確株洲市等全國(guó)九個(gè)城市作為開(kāi)展規(guī)范城市戶外廣告設(shè)施管理工作試點(diǎn)城市。此次株洲市中心廣場(chǎng)智慧路燈LED顯示屏廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)，是株洲對(duì)戶外廣告經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新嘗試。

　　株洲的創(chuàng)新之舉，在亮化美化城市的同時(shí)，也在一定程度上增加了城市收入，避免鋪張浪費(fèi)，助力智慧城市建設(shè)。近日，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求把整治“景觀亮化工程過(guò)度化”等“政績(jī)工程”、“面子工程”問(wèn)題納入主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容，株洲用智慧路燈LED顯示屏廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)方式為城市美化亮化找到了更加合理有效的路徑。

　　廣州中國(guó)科學(xué)院軟件應(yīng)用技術(shù)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)袁峰在第24屆廣州國(guó)際照明展覽會(huì)上就智慧路燈產(chǎn)業(yè)生態(tài)提出建議：“沒(méi)有任何一家企業(yè)可以大包大攬、獨(dú)立完成所有的細(xì)分行業(yè)的建設(shè)。短期內(nèi)的加速壯大或許可以在某一方向上達(dá)到較高的高度，但最終還是要回歸到整體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)當(dāng)中來(lái)?！敝腔勐窡糇鳛橹腔鄢鞘械闹匾M成部分，在物聯(lián)網(wǎng)接入點(diǎn)的數(shù)量上有著先天優(yōu)勢(shì)，燈桿和燈頭都發(fā)生了革命性的變革，LED顯示屏一定程度上決定了智慧路燈的核心功能、造價(jià)成本和運(yùn)營(yíng)收益。智慧路燈和LED顯示屏供應(yīng)商應(yīng)明確自身的產(chǎn)品定位，開(kāi)發(fā)適用于不同場(chǎng)景的產(chǎn)品，保證功能實(shí)用性，提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，建立核心客戶群和有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。城市政府應(yīng)充分發(fā)揮智慧路燈LED顯示屏作用，既提供城市環(huán)境監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、緊急呼叫、充電樁等社會(huì)服務(wù)，又可利用這一新興戶外廣告平臺(tái)拓展經(jīng)營(yíng)面，增加城市收入。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)智慧路燈建設(shè)規(guī)模約6500根，整體市場(chǎng)規(guī)模還較小，但在智慧城市建設(shè)不斷推進(jìn)及5G商業(yè)化浪潮的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)未來(lái)兩三年將會(huì)實(shí)現(xiàn)突破式增長(zhǎng)。LED顯示屏作為智慧路燈的核心組成部分，是保證智慧路燈項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的重要渠道，未來(lái)將在智慧城市建設(shè)潮流中創(chuàng)造更大的價(jià)值。

　　政策和技術(shù)賦能智慧城市建設(shè)

　　智慧路燈LED顯示屏興起

　　智慧城市是以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、信息挖掘等新一代信息技術(shù)為支撐的新的城市形態(tài)。2013年，我國(guó)開(kāi)始了第一批智慧城市試點(diǎn)，引爆了智慧城市在中國(guó)的落地進(jìn)程。其后，國(guó)家層面密集發(fā)布相關(guān)政策，地方層面積極推進(jìn)相關(guān)設(shè)計(jì)，為智慧城市的落地實(shí)踐創(chuàng)造了條件。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，與智慧城市相關(guān)的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、傳感器、通信等技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用于商業(yè)領(lǐng)域，為智慧城市的相關(guān)創(chuàng)新奠定了深厚的技術(shù)基礎(chǔ)。

　　長(zhǎng)久以來(lái)，一個(gè)燈桿、一個(gè)燈頭的路燈形態(tài)，組成了城市街道光帶。隨著智慧城市的不斷布局和推進(jìn)，路燈能否成為未來(lái)城市的接口，成為各大企業(yè)探索的方向，智慧路燈的概念應(yīng)運(yùn)而生。

　　智慧路燈是指通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)、高效、可靠的電力線載波通信技術(shù)和無(wú)線通信技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)路燈的遠(yuǎn)程集中控制與管理的路燈。《2019年中國(guó)LED路燈市場(chǎng)分析報(bào)告》指出，智慧路燈從2014年萌芽到開(kāi)始有產(chǎn)品進(jìn)行試點(diǎn)，其應(yīng)用數(shù)量一直非常小。隨著各企業(yè)投入的不斷增加，產(chǎn)品不斷豐富，從2017年開(kāi)始，在眾多政府機(jī)構(gòu)、科研院所、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、IT企業(yè)和服務(wù)商的共同參與下，中國(guó)智慧城市市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，智慧路燈作為智慧城市的窗口，其市場(chǎng)規(guī)模在2018年得到了顯著的增長(zhǎng)，雖然規(guī)模數(shù)字不大，但是未來(lái)增長(zhǎng)速度將會(huì)很可期?！　?/p>

　　如今，城市街頭的智慧路燈越來(lái)越多，它整合了監(jiān)控 攝像頭、5G微基站、安全報(bào)警等硬件，通過(guò)信息感知和大數(shù)據(jù)交互技術(shù)，能實(shí)現(xiàn)智能照明、智慧交通、信息發(fā)布等功能。一批批“一桿多用”的智慧路燈在各地投入使用，不僅整合能源、節(jié)約資源，也讓智慧城市有了新的景色。

　　依托包裝廣告產(chǎn)業(yè)

　　株洲戶外廣告再上新臺(tái)階

　　2017年10月，國(guó)家工商行政管理總局授予湖南工業(yè)大學(xué)“全國(guó)包裝廣告研究基地”稱(chēng)號(hào)。2018年3月，國(guó)家工商行政管理總局與湖南省政府舉行部省共建湖南工業(yè)大學(xué)協(xié)議簽字儀式。2019年7月，株洲市人民政府與上海復(fù)星科技(集團(tuán))有限公司、中國(guó)包裝有限責(zé)任公司、中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)、湖南工業(yè)大學(xué)聯(lián)合簽訂“中國(guó)包谷戰(zhàn)略合作協(xié)議”(中國(guó)包谷也被譽(yù)為中國(guó)包裝界的硅谷)，圍繞中國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　湖南工業(yè)大學(xué)立足于株洲，在推進(jìn)包裝廣告產(chǎn)學(xué)研合作方面邁出了新的步伐。在政府理念先行、創(chuàng)意學(xué)術(shù)環(huán)境和市場(chǎng)實(shí)踐創(chuàng)新的共同推動(dòng)下，株洲市智慧路燈LED顯示屏廣告位項(xiàng)目成功招商，增加戶外廣告收益點(diǎn)。隨著各方深度融合，株洲智慧路燈LED顯示屏廣告位價(jià)值將愈加明顯，株洲燈飾管理處相關(guān)工作人員認(rèn)為：路燈廣告位、樓宇燈光作為路燈和樓體這種“城市家具”的附著包裝物，其實(shí)也是一種“包裝和廣告”，未來(lái)將會(huì)與湖南工業(yè)大學(xué)的“全國(guó)包裝廣告研究基地”進(jìn)行深度產(chǎn)學(xué)研合作探索。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合下，株洲戶外廣告產(chǎn)業(yè)將有望成為三四線城市戶外廣告產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)桿。

　　小結(jié)：

《2018-2019中國(guó)智慧燈桿調(diào)研白皮書(shū)》預(yù)測(cè)，5G時(shí)代的超密集組網(wǎng)催生小基站需求，將為智慧路燈帶來(lái)千億級(jí)的新增市場(chǎng)。從株洲市智慧路燈LED顯示屏廣告位成功招標(biāo)可以看出，政府賦權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)，能節(jié)約資源和成本，挖掘多方價(jià)值，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。智慧路燈LED顯示屏，或成智慧城市建設(shè)“橋頭堡”。