2019年，我國(guó)主要城市紛紛發(fā)布關(guān)于城市照明升級(jí)改造的相關(guān)政策，涵蓋了城市道路照明、夜景照明、公共區(qū)域照明、光污染防控等方面。小編梳理了近期主要城市發(fā)布的相關(guān)政策，各城市照明的部署方向有以下幾個(gè)方面：一是在道路照明方面，政策部署的方向包括開(kāi)展NB IoT智能控制示范以及開(kāi)展搭載5G的多功能桿示范;二是在夜景照明方面，許多城市發(fā)布了系統(tǒng)規(guī)劃，希望從景觀、道路、公共區(qū)域全面部署，提升城市照明整體水平;三是在光污染防控方面，多地出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)政策，全面對(duì)城市照明、景觀、廣告等進(jìn)行系統(tǒng)控制，建立照明控制管理規(guī)則，嚴(yán)格防控光污染。
PART1道路照明：智慧升級(jí)
近期，北京、江蘇、廣州等多地出臺(tái)了道路照明升級(jí)相關(guān)政策，當(dāng)前各地道路照明升級(jí)重點(diǎn)集中以下幾個(gè)方面：以NB IoT等技術(shù)為基礎(chǔ)的智能控制示范應(yīng)用、以搭載5G微基站為重點(diǎn)的多功能桿示范應(yīng)用。
北京：實(shí)施智慧照明示范工程
北京節(jié)能環(huán)保中心發(fā)布了《關(guān)于征集2019年智能照明示范工程試點(diǎn)項(xiàng)目(單位)的通知》。通知中稱(chēng)，根據(jù)《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于2019年綠色照明推廣實(shí)施方案的批復(fù)》(京發(fā)改[2019]629號(hào))，受市發(fā)展改革委委托，北京節(jié)能環(huán)保中心現(xiàn)針對(duì)2019年重點(diǎn)推廣領(lǐng)域征集一批試點(diǎn)項(xiàng)目。
2019年，北京市將進(jìn)一步拓寬試點(diǎn)示范領(lǐng)域，提升智慧化水平，繼續(xù)按照“公開(kāi)征集、自愿申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、政府審定”的程序評(píng)選、實(shí)施一批智能(慧)照明試點(diǎn)示范工程。其中，財(cái)政補(bǔ)貼采取直接補(bǔ)貼用戶(hù)的模式，補(bǔ)貼比例為經(jīng)審核后項(xiàng)目投資的50%。政府補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，根據(jù)市發(fā)改委批復(fù)，僅對(duì)高效照明燈具和智能化控制系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼。
江蘇：開(kāi)展道路照明改造，智慧照明升級(jí)
蘇州吳江區(qū)城市管理局根據(jù)智慧城市標(biāo)桿三年行動(dòng)計(jì)劃，吳江區(qū)計(jì)劃用三年時(shí)間完成全區(qū)10萬(wàn)盞路燈LED節(jié)能改造的同時(shí)完成全區(qū)單燈智能控制建設(shè)，提升城鎮(zhèn)照明管理整體水平。吳江已搭建完成城市照明信息管理平臺(tái)，并完成34763盞路燈單燈智能控制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、智能化運(yùn)維，使吳江區(qū)道路照明成為目前國(guó)內(nèi)規(guī)模領(lǐng)先的NB-IoT智慧路燈網(wǎng)。
常州依托NB-IoT智能照明聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展道路照明升級(jí)示范項(xiàng)目。2018年，常州市人民政府、華為技術(shù)有限公司、福州物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室有限公司、常州半導(dǎo)體照明應(yīng)用技術(shù)研究院四方結(jié)合各自資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共建NB-IoT智能照明聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，統(tǒng)籌推動(dòng)NB-IoT等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在照明行業(yè)的應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化。NB-IoT智能照明已在常州應(yīng)用示范，完成了2000余盞路燈的單燈控制建設(shè)與控制平臺(tái)建設(shè)，并在運(yùn)維過(guò)程中積累了寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)。
廣州：開(kāi)放城市路燈桿用于5G微基站建設(shè)
廣州市工業(yè)和信息化局印發(fā)《廣州市公用移動(dòng)通信基站規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”)，并自2019年4月23日開(kāi)始實(shí)施，有效期為5年。該《指導(dǎo)意見(jiàn)》適用于廣州市全市市行政區(qū)域范圍內(nèi)基站的規(guī)劃、設(shè)置、選址、建設(shè)、管理和保護(hù)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出：廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)開(kāi)放城市路燈桿用于微基站建設(shè);廣州市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路的占道挖掘?qū)徟ぷ骷暗缆费鼐€基站、配套設(shè)施、管線等路政許可的審批。南方電網(wǎng)廣州供電局負(fù)責(zé)保障基站用電，確保基站用電安全。
廈門(mén)：將投放60套5G智慧路燈
廈門(mén)市同安區(qū)中山路將建設(shè)投用60盞加帶5G功能的多功能路燈，這也是智慧路燈在福建首次投用。智慧路燈將通過(guò)PLC、無(wú)線Wi-Fi等技術(shù)，集成包括智慧照明、智慧監(jiān)控、智慧傳感、智慧充電、智慧報(bào)警等多項(xiàng)功能。
成都：智慧路燈建設(shè)項(xiàng)目
成都市雙流區(qū)智慧城市智慧路燈建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)估算投資不低于2.99億元。實(shí)施雙楠大道、牧華路、叢桂街等48條道路智慧路燈改造共計(jì)5168柱，實(shí)施充電樁安裝共計(jì)72個(gè)，實(shí)施顯示屏631個(gè)，實(shí)施井蓋和橋梁檢測(cè)系統(tǒng)安裝。第二期實(shí)施時(shí)周期為2年，具體實(shí)施時(shí)間為2019年9月-2021年8月。其中2019年9月-2020年8月實(shí)施雙華路，成雙路等道路(小區(qū))智慧路燈改造共計(jì)8761柱(含預(yù)備改造路燈)，實(shí)施顯示屏安裝375個(gè)，2019年9月-2021年8月實(shí)施充電樁安裝共計(jì)86個(gè)。
PART2夜景照明：系統(tǒng)規(guī)劃
天津、重慶、杭州等城市近期發(fā)布了城市夜景照明的系統(tǒng)規(guī)劃，部署全面提升城市照明水平，加強(qiáng)照明系統(tǒng)管理。
天津：全面提升城市照明
天津市城市管理委員會(huì)公布了《天津市路燈“1001 工程”組織實(shí)施方案》以及《關(guān)于開(kāi)展迎國(guó)慶全面推進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》，分別關(guān)于天津城市路燈設(shè)施改造提升及打造夜景燈光以全面提升城市照明。為全面貫徹落實(shí)《天津市城市照明管理規(guī)定》，進(jìn)一步提高城市照明管理水平，美化、亮化城市夜間環(huán)境，提升城市環(huán)境品質(zhì)，決定對(duì)天津城市路燈設(shè)施改造提升，實(shí)施“1001工程”。為確保本項(xiàng)目順利實(shí)施，制定了《天津市路燈“1001工程”組織實(shí)施工作方案》。天津市財(cái)政安排了3億元資金用于路燈“1001工程”項(xiàng)目。此項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括對(duì)現(xiàn)有老化路燈光源、燈具、變壓器、開(kāi)關(guān)柜等設(shè)施進(jìn)行改造，推進(jìn)智慧綜合燈桿替換改造等，項(xiàng)目總投資10億元。該項(xiàng)目的實(shí)施將實(shí)現(xiàn)本市城市照明品質(zhì)化發(fā)展，有效改善城市照明效果，提升路燈設(shè)施科技含量。天津在著力打造燈光夜景，全面提升城市照明的同時(shí)，還將深入提升夜景燈光建設(shè)和路燈照明養(yǎng)護(hù)管理。
杭州：市區(qū)城市照明總體規(guī)劃獲批
杭州市區(qū)城市照明總體規(guī)劃通過(guò)政府批復(fù)。規(guī)劃涵蓋杭州十大城區(qū)、總面積約8000平方公里。本輪規(guī)劃的最大亮點(diǎn)在于范圍首次從主城區(qū)擴(kuò)展到市區(qū)全域，包括蕭山、余杭、富陽(yáng)以及臨安區(qū)域。規(guī)劃在宏觀上實(shí)行總體統(tǒng)一規(guī)劃，微觀上則細(xì)化各區(qū)的控制技術(shù)，包括但不限于具有導(dǎo)向性的道路照明體系、打造各具特色的各區(qū)夜景主題及片區(qū)。
規(guī)劃先是根據(jù)城市的不同夜景觀類(lèi)型，設(shè)置對(duì)應(yīng)的最佳觀景點(diǎn)，還打破傳統(tǒng)、單一的日景旅游，貼心為群眾設(shè)計(jì)出相應(yīng)夜游路線，使游客即使在夜間也能自如地深度游，既能觀山、觀水，還能觀城，全面感受杭城夜景之秀美。
PART3光污染：全面防控
廣州、成都等地近期發(fā)布了關(guān)于治理光污染的相關(guān)措施，全面對(duì)城市照明、景觀、廣告等進(jìn)行系統(tǒng)控制，建立照明控制管理規(guī)則，嚴(yán)格防控光污染。
廣州：治理光污染
道路照明方面。廣州要求新建道路照明工程和路燈節(jié)能改造等工程項(xiàng)目使用 LED 燈具。LED 路燈為指向性照明光源，散射率低，發(fā)光效率較高，燈具效率能達(dá)到 95%以上，燈具發(fā)光光譜集中于可見(jiàn)光部分。隨著全市 LED 燈具的推廣使用，道路照明在滿(mǎn)足照明和節(jié)能環(huán)保要求的同時(shí)有效減少了光污染。景觀照明方面。對(duì)新建城市夜景照明進(jìn)行源頭控制，確保以后新建、擴(kuò)建和改建的建筑物按照景觀照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求進(jìn)行設(shè)置。同時(shí)從空間格局上對(duì)市域范圍1772平方公里進(jìn)行了城市景觀照明區(qū)域劃分，建立了統(tǒng)一的照明控制規(guī)則，對(duì)照度、亮度、色溫、顏色、動(dòng)態(tài)等控制指標(biāo)給出上限或范圍，防止照明過(guò)度發(fā)展。
對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的城市景觀照明設(shè)施的開(kāi)啟和關(guān)閉逐步實(shí)現(xiàn)集中控制，同時(shí)也規(guī)定了景觀照明設(shè)施的平日及節(jié)假日的開(kāi)啟時(shí)間，有利于控制光污染。戶(hù)外廣告方面。廣州對(duì)戶(hù)外廣告的燈光、照明做了詳細(xì)規(guī)定，提出了比較完備的光干擾控制要求，并規(guī)范建筑玻璃幕墻設(shè)置，有利于減少玻璃幕墻光污染。
成都：治理城市景觀照明設(shè)施超亮問(wèn)題
四川成都市城管委公布《全市2019年戶(hù)外廣告招牌及城市景觀照明設(shè)施超亮治理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)，旨在有效治理成都戶(hù)外廣告招牌及城市照明設(shè)施超亮問(wèn)題，按照戶(hù)外廣告招牌及城市照明的節(jié)能環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色照明、控制戶(hù)外廣告招牌及城市景觀照明設(shè)施造成的光源污染，凈化城市夜間光彩秩序及景觀形象。
由此，我們可以看到，近期各城市在大力部署城市照明升級(jí)改造，可喜的是，城市照明整體管理水平及規(guī)劃水平顯著提升，對(duì)光污染、過(guò)度亮化等現(xiàn)象的防控已經(jīng)納入系統(tǒng)規(guī)劃中，這將對(duì)未來(lái)我國(guó)城市照明健康、可持續(xù)的發(fā)展有重要的作用。
