地鐵的開通讓城市的地下網(wǎng)線打通，使市民出行更為便捷。但隨之而來的地面道路的提升整治成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注點(diǎn)……在市十四屆人大三次會議期間，記者走近人大代表傾聽“兩會聲音”。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有哪些方面需要提升改造?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有哪些好舉措?……這些問號問出了市民期待，代表們的進(jìn)言良策匯成海洋。
城市建設(shè)
建議加快推進(jìn)良慶區(qū)銀海大道綜合整治提升工作
現(xiàn)狀：去年12月28日南寧地鐵2號線順利通車，地鐵線經(jīng)過的良慶區(qū)銀海大道約有8.5公里，整段道路地下的網(wǎng)絡(luò)非常暢通快速，但是目前地面上的道路還是隨處可見坑洼。
記者在現(xiàn)場看到，銀海大道整段路面的臨時(shí)圍擋已拆除，但與其他市區(qū)道路相比，該段大道的路面上平整度較差，路面上盡管很多地方已經(jīng)進(jìn)行了分塊修補(bǔ)，但是還有很多隨處可見的坑洼。附近居民表示，銀海大道連通玉洞物流園區(qū)和綜合保稅區(qū)，還接通了城市的高速路，是很多大貨車的途經(jīng)之地，路面是一邊修補(bǔ)一邊又出新的坑洼。同時(shí)，一些路段的地面行車標(biāo)示線已經(jīng)失去功能作用，給夜間行車帶來極大不便。
有市民表示，地鐵1號線的東段民族大道和西段道路的地面路面已于去年完成了改造提升工程，道路平坦，駕車體驗(yàn)越來越好。他們認(rèn)為，這樣的改造提升工作可以在銀海大道推廣和借鑒。
建議：良慶區(qū)代表團(tuán)代表王川等，建議市政府盡快統(tǒng)籌安排資金，對銀海大道的8公里路面進(jìn)行整體改造提升，恢復(fù)部分路段因施工需要鏟除的道路中間綠化帶。同時(shí)，排查沿線因地鐵施工造成地下排污管道受損等情況，開展沿線配套設(shè)施的改造提升，避免出現(xiàn)惡劣天氣帶來的排水排污不暢等問題。
建議加快完善南寧西站市政配套工程
現(xiàn)狀：南寧西站于2016年5月15日正式開門迎客，與南寧東站、南寧站一線貫通。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，南寧西站直接服務(wù)壇洛、金陵、雙定、石埠等市郊及相思湖大學(xué)城共近60萬人口，同時(shí)還覆蓋隆安，崇左市扶綏、大新等市縣周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)100萬人口，是南寧市“西建東擴(kuò)”城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要交通保障。
但由于南寧西站目前還沒有公交車直達(dá)這些周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，旅客及市民特別是壇洛、金陵等方向的群眾反映較為強(qiáng)烈。
建議：西鄉(xiāng)塘區(qū)代表梁潔言等，建議將南寧西南進(jìn)站大道工程建設(shè)項(xiàng)目納入今年公路交通工程建設(shè)計(jì)劃或城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，并盡快啟動。同時(shí)，建議由南寧市交通部門牽頭，盡快開通地鐵1號線石埠站經(jīng)金陵鎮(zhèn)、壇洛鎮(zhèn)至南寧西站的公交線路(全程約30公里)，確保周邊市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾出行西站更為方便快捷。
科教文衛(wèi)
建議改善中小學(xué)光環(huán)境保護(hù)學(xué)生視力
現(xiàn)狀：久控不下的學(xué)生近視率引發(fā)廣泛關(guān)注，抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，南寧市19所中小學(xué)校中，小學(xué)近視率為37%，初中近視率為55%，高中近視率為74%，隨著學(xué)齡遞增，用眼次數(shù)增加，視力不良率出現(xiàn)爬升趨勢。
除了普遍所認(rèn)知的學(xué)生業(yè)余時(shí)間電子產(chǎn)品用眼過度外，研究表明，不良的教室照明環(huán)境是導(dǎo)致學(xué)生視力下降的直接主要原因之一，尤其目前學(xué)校照明普遍存在照度低、炫光、光頻閃、顯色指數(shù)低等問題，不能很好地預(yù)防近視眼的發(fā)生和高能耗、低效率兩大弊端。因此，改善學(xué)校教室照明，保護(hù)學(xué)生視力的重要性和迫切性不言而喻。
建議：青秀區(qū)代表團(tuán)代表馮青能等，建議邀請相關(guān)照明專家，定期組織教育系統(tǒng)相關(guān)人員參加教室健康光環(huán)境科普活動，全面提升全市對教室照明的關(guān)注度，引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行教室照明的升級改造。
同時(shí)，各級質(zhì)監(jiān)部門和教育行政主管部門應(yīng)緊密配合，在全市范圍內(nèi)逐步開展中小學(xué)校教室采光和照明檢測工作，對全市教室照明現(xiàn)狀進(jìn)行整體情況摸底排查，并根據(jù)情況制訂教室燈光改造的實(shí)施規(guī)劃。
綜合數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的全護(hù)眼LED專業(yè)教室照明產(chǎn)品燈成本雖然高于熒光燈和普通LED光源燈管，但其護(hù)眼效果顯著，更兼具節(jié)能和使用壽命長，無須維護(hù)的特點(diǎn)。因此代表們建議在全市學(xué)校使用全護(hù)眼的優(yōu)質(zhì)LED教室照明產(chǎn)品，以達(dá)到護(hù)眼、增效、節(jié)能的作用。
建議進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家書屋運(yùn)行能力
現(xiàn)狀：農(nóng)家書屋是為了滿足農(nóng)民的文化需求，豐富他們的生活而建立的公益性文化設(shè)施。目前，全市按標(biāo)準(zhǔn)配備和建設(shè)的農(nóng)家書屋共有1395個(gè)，經(jīng)過近10年的投入建設(shè)和運(yùn)行，雖然取得一定成效，但書屋在運(yùn)行過程中仍有不少問題需要重視和改進(jìn)。
例如由于農(nóng)家書屋服務(wù)功能單一，閱讀率低，加上各書屋沒有相關(guān)經(jīng)費(fèi)，不利于開展各類閱讀活動和日常運(yùn)行，導(dǎo)致無法針對農(nóng)民開展讀書引導(dǎo)活動，不能形成良好的可持續(xù)閱讀氛圍。
建議：良慶區(qū)代表團(tuán)代表何雪映建議，應(yīng)重點(diǎn)探索、從多方面拓展和延伸農(nóng)家書屋的功能，使這里成為學(xué)習(xí)交流場所、市場信息傳遞的窗口，進(jìn)一步聚集人氣。此外，相關(guān)部門應(yīng)著手研究，爭取形成多元化投入機(jī)制，積極吸納社會資金，以確保農(nóng)家書屋的后續(xù)運(yùn)行發(fā)展能力。
與此同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策和措施，鼓勵、引導(dǎo)社會各界熱心文化、閱讀推廣的機(jī)構(gòu)和團(tuán)體力量來開發(fā)農(nóng)家書屋，并依托農(nóng)家書屋這個(gè)農(nóng)村文化的重要陣地和平臺，長效開展各類全民讀書活動，引導(dǎo)農(nóng)民愛讀書、多讀書、讀好書，學(xué)政策、學(xué)知識、學(xué)技能，為廣大群眾的學(xué)習(xí)提供方便，為群眾脫貧致富提供知識保障。
鄉(xiāng)村振興
建議出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扶持政策
現(xiàn)狀：近年來，南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了不少成績，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平也得到了顯著提高，農(nóng)村成為美麗宜居的生產(chǎn)生活新空間。但是，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面，仍然面臨一些問題。
例如，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化大多停留在規(guī)模化上，產(chǎn)業(yè)鏈不長，沒有與二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效融合;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入不足，制約優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠高， 知名品牌少，產(chǎn)品效益不高，帶動農(nóng)民增收能力不強(qiáng);龍頭企業(yè)的規(guī)模偏小，帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)品銷售不暢。
建議：邕寧區(qū)代表團(tuán)代表胡學(xué)東等，建議成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施部門，全面統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，同時(shí)要明確扶持范圍和扶持方式，其中扶持范圍包含：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程等方面。
此外，代表們還建議創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，完善以獎代補(bǔ)與項(xiàng)目帶動相結(jié)合的政策措施，確保政策公開透明、連續(xù)穩(wěn)定，發(fā)揮累積效應(yīng)。按照“目標(biāo)統(tǒng)一、渠道不變、分工合理、管理有序”要求，整合各級財(cái)政支農(nóng)資金，加大扶持力度，推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建議設(shè)立大型農(nóng)業(yè)科技市場
現(xiàn)狀：目前，南寧市尚未有一個(gè)完善的、大型的農(nóng)業(yè)科技市場，原有的南寧市農(nóng)業(yè)科技市場已于幾年前撤出，現(xiàn)僅剩自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技市場，但市場占地不大，經(jīng)營品種少，尤其是農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備、化肥、果苗、新品推廣等農(nóng)民急需的物資少之又少。
調(diào)查顯示，南寧市農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作水平和科學(xué)技術(shù)含量普遍較低，投入過多的人力卻沒有很好的工作效率，耕種成本偏高，這一現(xiàn)象很大程度上與新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣普及有關(guān)。再加上市場、天氣、災(zāi)害等因素，農(nóng)民要實(shí)現(xiàn)每年增收可謂困難重重。
建議：西鄉(xiāng)塘區(qū)代表團(tuán)代表林河能等，建議建一個(gè)大型的農(nóng)業(yè)科技市場，解決南寧市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為農(nóng)民持續(xù)增收實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)而有力的平臺。
如農(nóng)業(yè)科技市場建成后，農(nóng)民在一個(gè)地方就能買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)藥、化肥、種子、果苗，還能買到現(xiàn)代化的噴淋、滴灌設(shè)備，以及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，還可以引進(jìn)新的優(yōu)良品種和掌握新的科學(xué)種養(yǎng)知識，讓廣大農(nóng)民受益。
