前言

　　LED是高效、節(jié)能、環(huán)保的新一代光源產(chǎn)品。作為全球極具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，近年來LED產(chǎn)業(yè)迅速成為國際科技經(jīng)濟競爭的新焦點。省委、省政府高度重視節(jié)能減排和LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確將LED產(chǎn)業(yè)列為重點培育發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，并在規(guī)劃布局、資金投入、技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用等方面進行了一系列超前部署，推動我省LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。

　　廣東省推廣使用LED 照明產(chǎn)品實施方案釋義及操作手冊

　　大力推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品，既是進一步激活消費市場、促進我省LED產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是突破節(jié)能減排和能源緊缺瓶頸、推動科技惠民、促進綠色低碳發(fā)展的重大舉措。汪洋書記在省第十一代黨代會報告中明確指出，要重視運用市場機制配置創(chuàng)新資源，促進創(chuàng)新成果更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。同時強調(diào)必須強化綠色發(fā)展，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和重大裝備，探索建立生態(tài)發(fā)展激勵機制，走生態(tài)立省之路。

　　2012 年5 月23 日，省政府印發(fā)了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》(粵府函〔2012〕113 號)(以下簡稱《實施方案》)，以合同能源管理模式為內(nèi)核，以城市公用事業(yè)附加收入支付節(jié)能收益為杠桿，以公共照明領(lǐng)域為突破口，建立政府主導(dǎo)、市場運作、協(xié)同分工、配套推進的LED 照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作體系，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用，在全省范圍內(nèi)加快推廣應(yīng)用LED 照明產(chǎn)品。

　　貫徹落實好《實施方案》，大力推廣應(yīng)用LED 照明產(chǎn)品，推動LED 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是各地、各部門及各單位今后一段時期的一項重要工作。為方便各級主管人員更好地理解和掌握《實施方案》的精神，熟悉LED 推廣應(yīng)用工程的各個具體環(huán)節(jié)和要求，省科技廳會同南方電網(wǎng)綜合能源公司編制了本手冊。

　　手冊包括方案釋義和操作指引兩個部分，同時還收錄了相關(guān)政策法規(guī)以及合同、表格等文本，方便大家在工作中參考使用。

　　由于編者水平有限，加上時間倉促，手冊中難免有錯漏之處，敬請大家批評指正。

　　目錄

　　第一部分方案釋義.................................................................... 1

　　第二部分操作指引.................................................................... 7

　　第一章制訂計劃........................................................................ 8

　　第二章招投標(biāo).......................................................................... 11

　　第三章簽訂合同...................................................................... 17

　　第四章工程實施...................................................................... 19

　　第五章竣工驗收...................................................................... 22

　　第六章支付節(jié)能服務(wù)費用......................................................24

　　第七章申請財稅激勵政策......................................................25

　　附錄1：合同能源管理模式介紹.............................................30

　　附錄2：推廣應(yīng)用LED 照明產(chǎn)品工作責(zé)任書.........................31

　　附錄3：LED 照明節(jié)能改造服務(wù)合同(參考樣本)............. 33

　　附錄4：城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(CJJ45-2006)................ 45

　　附錄5：合同能源管理項目申報程序流程.............................62

　　附錄6：廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案................ 63