各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳)、科技廳(科委)、財(cái)政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、建設(shè)局)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

　　為推動(dòng)我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合制定了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

　　附：半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　科　　技　　部

　　工業(yè)和信息化部

　　財(cái)　　政　　部

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　國(guó)家質(zhì)檢總局

　 二○○九年九月二十二日

　　附件： 半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)

　　半導(dǎo)體照明是繼白熾燈、熒光燈之后照明光源的又一次革命。半導(dǎo)體照明技術(shù)發(fā)展迅速、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、節(jié)能潛力大，被各國(guó)公認(rèn)為最有發(fā)展前景的高效照明產(chǎn)業(yè)。為推動(dòng)我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，特制訂本意見(jiàn)。

　　一、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

　　半導(dǎo)體照明亦稱固態(tài)照明，是指用固態(tài)發(fā)光器件作為光源的照明，包括發(fā)光二極管(LED)和有機(jī)發(fā)光二極管(OLED)，具有耗電量少、壽命長(zhǎng)、色彩豐富、耐震動(dòng)、可控性強(qiáng)等特點(diǎn)。上游產(chǎn)業(yè)外延材料與芯片制造，屬于技術(shù)和資金密集行業(yè);中游產(chǎn)業(yè)器件與模塊封裝以及下游產(chǎn)業(yè)顯示與照明應(yīng)用，屬于技術(shù)和勞動(dòng)密集行業(yè)。

　　20世紀(jì)90年代以來(lái)，半導(dǎo)體照明技術(shù)不斷突破，應(yīng)用領(lǐng)域日益擴(kuò)展。在指示、顯示領(lǐng)域的技術(shù)基本成熟，已得到廣泛應(yīng)用;在中大尺寸背光源領(lǐng)域的技術(shù)日趨成熟，市場(chǎng)占有率逐步提高;在功能性照明領(lǐng)域的技術(shù)剛剛起步，處于試點(diǎn)示范階段。此外，醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的半導(dǎo)體照明技術(shù)方興未艾。

　　近幾年，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，美國(guó)、日本、歐洲、韓國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在不同領(lǐng)域具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，全球產(chǎn)值年增長(zhǎng)率保持在20%以上。我國(guó)先后啟動(dòng)了綠色照明工程、半導(dǎo)體照明工程，在十大重點(diǎn)節(jié)能工程、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、企業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)、863計(jì)劃新材料領(lǐng)域中先后支持半導(dǎo)體照明技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，具備了較好的研發(fā)基礎(chǔ)，初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在下游集成應(yīng)用方面具有一定優(yōu)勢(shì)。2008年我國(guó)半導(dǎo)體照明總產(chǎn)值近700億元，其中芯片產(chǎn)值19億元，封裝產(chǎn)值185億元，應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)值450億元。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，世界照明工業(yè)正在轉(zhuǎn)型，許多國(guó)家提出淘汰白熾燈、推廣節(jié)能燈計(jì)劃，將半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程的加快，半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能減排的重要措施迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇期。

　　二、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　雖然我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，但是還面臨著許多急需解決的問(wèn)題。

　　(一)專利和核心技術(shù)缺乏。目前半導(dǎo)體照明的主流技術(shù)專利多為發(fā)達(dá)國(guó)家所控制，企業(yè)發(fā)展面臨的專利風(fēng)險(xiǎn)日益加大。核心裝備MOCVD(金屬有機(jī)源化學(xué)氣相沉積設(shè)備)基本依賴進(jìn)口。研發(fā)投入不足，缺乏支持基礎(chǔ)理論研究的長(zhǎng)效機(jī)制，共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)尚不完善，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)沒(méi)有形成合力。

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