第一章 總則

　　(一)目的

　　LED技術的飛速發(fā)展，導致目前LED照明產(chǎn)品標準和檢測方法標準的制修訂工作始終難以滿足行業(yè)發(fā)展需求。模糊的產(chǎn)品市場準入條件在引發(fā)各方爭議的同時，更造成無法有效監(jiān)管市場中良莠不齊的LED照明產(chǎn)品。當前，產(chǎn)品質(zhì)量和使用效果預測在各類LED照明示范工程項目建設中屬于最重要的因素之一，為適應LED照明工程項目建設需要，建立LED照明產(chǎn)品評價標桿體系，對產(chǎn)品質(zhì)量進行動態(tài)評價，是解決LED照明產(chǎn)品評價技術障礙的重要手段，也是保障廣東省“綠色照明示范城市”等政府示范工程項目順利進行的有效方法。

　　為保證廣東省LED照明產(chǎn)品評價標桿體系能正常運行，發(fā)揮作用，特制定本《管理規(guī)范》。

　　(二)范圍

　　本《管理規(guī)范》目前暫僅適用于廣東省LED路燈產(chǎn)品標桿指數(shù)的指標確定、動態(tài)管理，以及LED路燈產(chǎn)品在標桿體系中的評價、檢測。本《管理規(guī)范》暫僅適用于聯(lián)盟范圍內(nèi)企業(yè)，以及自愿參與廣東省綠色照明示范城市專項計劃和 “千里十萬” LED路燈工程的其他企業(yè)、高校及科研機構。

　　(三)主要內(nèi)容

　　本規(guī)范所包括的LED路燈產(chǎn)品評價標桿體系主要內(nèi)容如下：

　　(四)定義

　　標桿指標：可用以綜合評價LED照明產(chǎn)品，并基本代表產(chǎn)品技術發(fā)展方向的產(chǎn)品評價指標。

　　標桿指數(shù)：是按評分細則，對能夠動態(tài)反映行業(yè)創(chuàng)新水平的產(chǎn)品標桿指標值進行加權計算得出的分值。標桿指數(shù)分為單項和綜合兩類，每個指數(shù)都對應一項標桿指標值，定期公布。

　　標桿產(chǎn)品等級：以標桿指數(shù)為基準，以分值為依據(jù)，根據(jù)產(chǎn)品分級方法劃分的產(chǎn)品等級。

　　標桿體系管理委員會(以下簡稱“管委會”): 由廣東省科學技術廳和廣東半導體照明工程省部產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟組織相關行業(yè)專家組成，承擔檢驗機構認定、一致性核查、服務管理等與LED照明產(chǎn)品評價標桿體系運行相關管理工作的組織。

第二章 LED路燈產(chǎn)品標桿指標的構建

　　本章對LED路燈產(chǎn)品標桿構建過程進行規(guī)范，分為指標分類，標桿指標選取，標桿指標更新等3個部分。

　　(一) LED路燈產(chǎn)品指標分類

　　按國內(nèi)外已實施標準，輔以美國、日本、歐盟等國家地區(qū)的相關檢測標準和產(chǎn)品標準收集結果，針對其技術指標差異化分析，結果表明：LED照明燈具要求應劃分為安全、電磁兼容、光色性能、能效四類。同時，以美國“能源之星”固態(tài)照明標準具體要求為參照，該四類要求按其性質(zhì)應歸為能力判定和合格判定兩種類型。

　　(二) LED路燈產(chǎn)品標桿指標選取

　　本規(guī)范所涉及標桿指標應在符合目前國家相關安全與電磁兼容要求基礎上，針對現(xiàn)有工程案例所存在的主要產(chǎn)品質(zhì)量問題，按以下幾點原則選?。?/p>

　　標桿指標應體現(xiàn)LED燈具產(chǎn)品整體先進性的能效和光色性能，因此選取的標桿指標應與LED路燈的平均系統(tǒng)光效、平均照度維持率(分為室外和室內(nèi)兩種)、平均相關色溫、色度維持率等有直接關聯(lián);

　　目前產(chǎn)品應用和已有檢驗監(jiān)督經(jīng)驗結果表明，應重點考察可靠性指標，主要涉及地域性惡劣環(huán)境適應性評價和耐久性等，因此選取的標桿指標應與LED路燈高低溫循環(huán)、潮態(tài)耐久性、開關次數(shù)、電壓浪涌、加速老化測試等有直接關聯(lián);

　　針對路燈應用的特點，除實驗室性能測試外還應選取路面應用效果評價指標，所以選取的標桿指標應與LED路燈的亮度、照度、均勻性、環(huán)境比、眩光等有直接關聯(lián)。

　　因此，LED路燈產(chǎn)品評價標桿體系共選取十項產(chǎn)品標桿指標,這十項指標與LED路燈能效光色、可靠性、應用效果等整體性能評價均有著密切關聯(lián)。

　　十項指標的測試方法參照廣東半導體照明工程省部產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟標準《LED路燈標桿指數(shù)測量方法》。

　　(三) LED路燈產(chǎn)品標桿指標更新

　　LED路燈產(chǎn)品標桿指標更新應主要從技術研發(fā)、制造、終端應用、檢驗監(jiān)督等多個方面的技術發(fā)展階段開展論證。指標更新過程中，應對新增或替換評價指標的技術成熟度、終端應用需求和檢測技術完備程度進行綜合測評，符合標桿指標的“可橫向?qū)Ρ?rdquo;特征。

　　第三章 標桿指數(shù)確定與產(chǎn)品評價、分級

　　(一) 標桿產(chǎn)品選取

　　標桿產(chǎn)品原則上是選取技術和質(zhì)量能代表國內(nèi)行業(yè)創(chuàng)新水平的產(chǎn)品。首次選取標桿產(chǎn)品的方式是結合目前國內(nèi)已達到一定規(guī)模的應用工程實例情況，采取預約的方式邀請具備一定實力的企業(yè)自選產(chǎn)品并統(tǒng)一送檢。標桿產(chǎn)品將在保持數(shù)量不變的基礎上，采取末尾淘汰，實行定期動態(tài)更新，即從標桿體系檢測的產(chǎn)品中選取產(chǎn)品指數(shù)超過標桿指數(shù)的產(chǎn)品，替代前批標桿產(chǎn)品中產(chǎn)品指數(shù)較低的產(chǎn)品，形成新一批標桿產(chǎn)品。

　　(二) 標桿產(chǎn)品指標測試方法

　　標桿產(chǎn)品指標分為性能指標、耐候性指標和可靠性指標三類。測試方法如下表：

表1 標桿產(chǎn)品性能指標及測試方法

表2 標桿產(chǎn)品耐候性指標及測試方法

表3 標桿產(chǎn)品可靠性指標及測試方法

在產(chǎn)品應用過程中，將長期跟蹤測量室內(nèi)、室外平均照度維持率、壽命過程IP、色度維持率四項可靠性指標，可靠性指標測量方法如下：

　　備注：

　　(1)標桿產(chǎn)品須經(jīng)權威檢驗機構檢驗證明符合GB7000.5和DB 44/T609-2009省地方標準相關安全要求及EMC要求。

　　(2)各標桿企業(yè)提供同一規(guī)格的LED路燈樣品7只，并隨機編號。

　　(3)各標桿企業(yè)提供35只與燈具中同批次的LED光源、5只驅(qū)動電源及內(nèi)部磁性材料各5只用于壽命試驗。

　　(4)要求所有路面測試按GB/T 5700-2008 規(guī)定進行測量。

　　(5)以上說明在實際操作過程可能有調(diào)整,解釋權歸“管委會”。

　　(三) 指標的原始分計算方法

　　產(chǎn)品測試結果按照表4、表5和表6計算原始分。其中，指標參照區(qū)間是根據(jù)現(xiàn)有技術水平和未來發(fā)展趨勢，并參照美國SSL計劃的最新技術規(guī)劃報告,以及部分前期實測數(shù)據(jù)確定。權重的確定是綜合考慮當前技術發(fā)展現(xiàn)狀和工程實例情況，輔以產(chǎn)品檢驗和檢測經(jīng)驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況。

表4性能指標原始分計算方法

表5耐候性指標原始分計算方法

表6可靠性指標原始分計算方法

　　(四)產(chǎn)品指標指數(shù)

　　無論是標桿產(chǎn)品還是未來參與測試的其他產(chǎn)品，都先將原始分按公式(1)和公式(2)計算得出標準分，也就是產(chǎn)品的指標指數(shù)，單項指標指數(shù)相加則得出綜合指標指數(shù)，用于產(chǎn)品的分級和評價;

　　將選出的全部標桿產(chǎn)品的指標指數(shù)的綜合指標指數(shù)的平均值，換算為100分，作為標桿指數(shù)，由此，得出其他送檢產(chǎn)品指標指數(shù)的計算公式：

　　公式(1)：單項指標指數(shù)=送檢產(chǎn)品單項原始分×(100/產(chǎn)品標桿指標值所對應的單項原始分)×權重系數(shù)

　　公式(2)：綜合指標指數(shù)=∑(單項標準分)

　　由表4可計算出產(chǎn)品的性能指標指數(shù)，由表5可計算產(chǎn)品的耐候性指標指數(shù)，兩項相加為產(chǎn)品的綜合指標指數(shù)。如果是標桿指數(shù)，相加后的綜合指標指數(shù)為100。

　　由于產(chǎn)品的可靠性指標評測周期相對較長，由表6計算的產(chǎn)品可靠性指標指數(shù)暫不計入產(chǎn)品綜合指標指數(shù)，是作為產(chǎn)品綜合評價和示范工程驗收的重要依據(jù)。如果是標桿指數(shù)，可靠性指標指數(shù)相加的數(shù)值也為100。

　　(五) 分級與標識

　　產(chǎn)品按綜合標準分評級，從高到低分A、B、C、D、E共5級。

　　產(chǎn)品若出現(xiàn)單項指標得分為0的情況，最高評級為B;所有經(jīng)過檢測認證的產(chǎn)品，將由已經(jīng)認定檢測機構開具檢測報告，并加貼分級標識，該標識暫僅限于聯(lián)盟范圍內(nèi)企業(yè)，以及自愿參與廣東省綠色照明示范城市專項和LED路燈“千里十萬”工程的其他企業(yè)、高校及科研機構。

　　(六) 標識管理

　　加貼的標識僅在當期標桿指數(shù)下有效，若指數(shù)更新，則原產(chǎn)品的等級發(fā)生變化，因此標識也需同步更新，采取企業(yè)申請，免費更換的方式。

　　第四章 動態(tài)管理機制

　　(一)標桿指數(shù)發(fā)布方式與周期

　　標桿指數(shù)更新發(fā)布周期為半年，發(fā)布形式為召開發(fā)布會公開發(fā)布并在各類權威期刊、網(wǎng)站刊載公布。

　　(二)體系動態(tài)更新

　　LED照明產(chǎn)品評價標桿體系將根據(jù)對國內(nèi)外最新技術趨勢、最新標準制修訂情況和最新檢測技術方法發(fā)展狀況的持續(xù)跟蹤分析結果，進行動態(tài)更新。

　　動態(tài)更新主要內(nèi)容包括新增標桿指標、采用最新測試方法、修正指標參照區(qū)間、擴充標桿產(chǎn)品選取范圍等，同時整個體系的運行將根據(jù)樣本點的擴充統(tǒng)計進行歸納分析，建立完備的市場產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計結果對體系運行進行反饋修正。

　　LED照明產(chǎn)品評價標桿體系運行將以技術發(fā)展階段劃分，在特定階段內(nèi)將根據(jù)標桿指數(shù)項目研究成果，以聯(lián)盟標準形式為產(chǎn)品終端市場提出推薦性最低準入要求，該要求將公開進行論證。

　　(三)應用領域與范圍

　　LED照明產(chǎn)品評價標桿體系將為各類LED照明示范工程項目提供評價依據(jù)，未來逐步從路燈產(chǎn)品拓展至室內(nèi)照明和器件等LED照明相關領域。

第五章 檢驗機構認定與管理辦法

　　(一)綜述

　　為確保檢驗工作的公正、科學、規(guī)范，制定本辦法，本規(guī)范涉及的檢驗機構應按照國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范、標準和要求開展檢驗工作，對出具的報告負責獨立承擔由引連帶的法律責任。

　　(二)認定

　　1. 申請檢驗機構應具備以下條件：

　　(1)獲得省級以上人民政府計量行政部門頒發(fā)的計量認證合格證書;

　　(2)具有獨立的法人資格;

　　(3)擁有相應的實驗室。實驗室必須有專人負責，其負責人應具有副高級以上職稱，并從事相關專業(yè)工作5年以上;

　　(4)擁有合格的檢驗人員，至少有四名中級職稱(含中級職稱)以上人員。檢驗人員的專業(yè)、人數(shù)應與申請檢驗類別和項目相適應，檢驗人員必須經(jīng)培訓考核合格后持證上崗;

　　(5)擁有量值準確可靠、經(jīng)過校準并在校準有效期內(nèi)、性能完好、按照申請檢驗類別和項目進行檢驗所必需的儀器設備;

　　(6)檢驗機構擁有已被CNAS認可的與標桿體系相關的標準檢測能力。

　　2. 凡符合以上認定條件的單位，可以向管委會提出申請，并提交以下資料：

　　(1)LED相關產(chǎn)品檢驗機構申請表;

　　(2)計量認證合格證書(復印件);

　　(3)法人資格證明材料(復印件);

　　(4)擁有已被CNAS認可的相關標準檢測能力證明材料;

　　(5)相關實驗室及與申請檢驗類別和項目有關條件情況介紹;

　　(6)相關儀器設備名稱、數(shù)量及狀態(tài);

　　(7)相關檢驗人員及負責人姓名、職稱和從事相關專業(yè)的工作年限、職稱材料證明以及人員資格認可證等資料;

　　(8)曾經(jīng)完成的相關工作總結報告，包括能代表申請單位技術水平的檢驗報告等資料。

　　3. 管委會組織專家組，依據(jù)認定條件，對申請認定的單位進行技術評估。

　　4. 技術評估工作采取資料審查與現(xiàn)場考核相結合的原則。

　　5. 現(xiàn)場考核的程序和內(nèi)容為：

　　(1)申請單位負責人介紹情況，實驗室負責人介紹相關工作情況;

　　(2)依據(jù)申請資料現(xiàn)場核查;

　　(3)考核實驗室負責人及實驗室技術人員的技術操作水平和專業(yè)知識;

　　(4)抽查實驗原始記錄檔案及實驗報告;

　　(5)盲樣現(xiàn)場檢測。

　　6.管委會對專家組作出的評估意見進行審查，對合格的申請單位頒發(fā)“LED照明產(chǎn)品評價標桿體系檢測機構資格證明”，并在網(wǎng)上公布確認，有效期為3年。

　　7.“LED照明產(chǎn)品評價標桿體系檢測機構資格證明”有效期3年，在證書有效期滿前6個月，檢驗機構應當向管委會提出復核申請，管委會對復核合格者換發(fā)證明。

　　8. 管委會對申請復核單位進行復核時審核和評估的主要內(nèi)容：

　　(1)認定期內(nèi)檢驗工作的完成情況;

　　(2)有關實驗室負責人及實驗技術人員的變動情況;

　　(3)年度檢查情況;

　　(4)比對試驗(比對試驗每年進行一次，由管委會組織)。

　　(三)管理

　　1. 檢驗機構應建立檢驗工作管理的規(guī)章制度，并設專人、專門科室負責組織檢驗工作及質(zhì)量控制。

　　2. 管委會不定期對已認定的檢驗機構進行監(jiān)督檢查，對檢查不合格者予以警告，責令限期改進，并在3個月內(nèi)對其進行復查，對復查仍達不到要求者，管委會可收回其“LED照明產(chǎn)品評價標桿體系檢測機構資格證明”。

　　3. 發(fā)現(xiàn)檢驗機構有徇私舞弊、出具虛假報告或其他違反有關法規(guī)規(guī)定行為的，管委會可收回其“LED照明產(chǎn)品評價標桿體系檢測機構資格證明”，并在三年內(nèi)不受理其重新申請。

　　4. 檢驗機構出具的檢驗報告不符合有關規(guī)定時，管委會可以要求其重新對樣品進行檢驗或出具檢驗報告。

　　管委會認為必要時可以指定不同的檢驗機構對檢驗的樣品進行復檢。

第六章 產(chǎn)品一致性核查辦法

　　(一)標桿指數(shù)評測申請和受理

　　由企業(yè)(包括聯(lián)盟范圍內(nèi)企業(yè)，以及志愿參與廣東省綠色照明示范城市專項和LED路燈“千里十萬”工程的其他企業(yè)、高校及科研機構)向管委會提出正式的書面申請，按要求提交技術文件和檢驗樣品，并就有關事宜與管委會簽署有關協(xié)議(與申請書合并亦可)。申請人可以是產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進口商和銷售者。

　　(二)產(chǎn)品檢驗

　　產(chǎn)品檢驗由指定的檢測機構按照《管理規(guī)范》的要求具體實施。特殊情況，如：產(chǎn)品較大、運輸困難等，型式試驗也可由檢測機構按照管理辦法的要求安排利用工廠的資源進行。型式試驗原則上一個單元一份試驗報告，但對于同一申請人、不同生產(chǎn)廠地的相同產(chǎn)品，僅做一次試驗即可。

　　(三)工廠審查

　　工廠審查由管委會按照管理辦法實施規(guī)則要求進行。工廠審查包括兩部分內(nèi)容，一是產(chǎn)品的一致性審查，包括對產(chǎn)品結構、規(guī)格型號、重要材料或零部件等的核查、二是對工廠的質(zhì)量保證能力的審查。原則上，工廠審查將在產(chǎn)品試驗完成后進行。特殊情況，根據(jù)申請人的要求，管委會也可安排提前進行工廠審查，并根據(jù)需要對審查的人日作出恰當安排。

　　產(chǎn)品一致性檢查是標桿體系中一項重要的審核活動，需要在較短的時間內(nèi)獲取證據(jù)，并對生產(chǎn)企業(yè)是否能持續(xù)生產(chǎn)出滿足要求的產(chǎn)品做出判斷，因此產(chǎn)品一致性檢查在很大程度上依賴于檢查員的專業(yè)水平和實踐經(jīng)驗，選派合適的檢查組是高質(zhì)量完成檢查工作的重要前提。

　　目前對參與標桿指數(shù)評測的工廠審查暫由送檢企業(yè)提供一致性聲明的方法替代，待實施條件成熟后由聯(lián)盟組織選派檢查組逐步展開工廠審查。

　　(四)動態(tài)指數(shù)結果評價與批準

　　“管委會”應根據(jù)檢測和工廠審查結果(目前是企業(yè)提供一致性聲明)進行評價，做出評級決定并通知申請人以及在網(wǎng)上公布。

　　(五)市場銷售時的一致性監(jiān)督

　　凡已具分級標識的產(chǎn)品進行市場銷售時，甲方(出資方)必須委托檢測機構在供貨產(chǎn)品中抽樣檢測產(chǎn)品一致性，若一致性不合格，管委會有權取消供貨方的標桿指數(shù)認定資格。

　　(六)產(chǎn)品一致性的變更

　　企業(yè)對產(chǎn)品有任何一致性變更必須在管委會和檢測機構處進行備案，管委會審核后根據(jù)實際情況有權要求重新對產(chǎn)品進行檢測。

第七章 附 則

　　(一)本辦法由管委會解釋。

　　(二)本辦法自發(fā)布之日起實施。