合同能源管理是一種新型的市場化節(jié)能機制，其實質就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。

　　合同能源管理(EMC)是上世紀70年代在西方發(fā)達國家發(fā)展起來的一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。合同能源管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。EMC公司(節(jié)能服務公司)的經營機制是一種節(jié)能投資服務管理，客戶見到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙贏的效果。

　　目前合同能源管理模式運用最成功的是大型樓宇空調設備的節(jié)能改造，通過技術改造及優(yōu)化實現節(jié)能，由EMC公司投資改造，用戶通過節(jié)省的電費來償還投資。但合同能源管理模式具體運用于路燈改造，卻還存在以下問題：

　　1. 基準值難以確定：路燈改造涉及范圍很廣，一般一個城市整體改造動輒數千盞數萬盞，分很多組分別計電費。每月的電費總額受季節(jié)、亮燈時間、壞燈數量、電壓波動、線損、新增燈具、接線它用(指示牌、紅綠燈、廣告牌)等因素影響差別很大，造成用電量基數很難確定?；鶖挡粶剩?jié)電量就無法準確計算;

　　2. 改造后每月電費統(tǒng)計困難：LED路燈改造后每月電費統(tǒng)計同樣困難，而且工作量很大，浪費人力物力，操作難度大;

　　3. 動態(tài)變化：由于道路建設的不斷發(fā)展，路燈也在不斷變化，這種動態(tài)的變化更增加了統(tǒng)計工作的難度;

　　4. 節(jié)省的不僅僅是電費：LED路燈不僅高效節(jié)能，其壽命長達5-10年，大大節(jié)省了維護費用;

　　5. 財政支出無法操作：財政一般都是收支兩條線，節(jié)省的錢實際就是沒發(fā)生的錢，不能轉成支出。而路燈所只有下?lián)艿挠邢薜木S護費，不可能用于設備改造;

　　6. 企業(yè)負債壓力難以承受：企業(yè)自有資金有限，而路燈改造數量大，資金需求量也大，如果由企業(yè)來承擔項目投資，也是無法承受的。（編輯：ZQY）