2008年10月10日，歐盟委員會(huì)正式公布從10月18日起取消中國(guó)節(jié)能燈反傾銷稅，歐盟對(duì)我國(guó)出口節(jié)能燈長(zhǎng)達(dá)七年的反傾銷稅征收終告結(jié)束。廈門(mén)作為全球綠色電光源制造基地，去年一年廈門(mén)口岸節(jié)能燈出口量占全國(guó)的比重達(dá)26.2%。在全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日漸顯現(xiàn)的時(shí)候，這無(wú)疑是我市節(jié)能燈企業(yè)收復(fù)歐盟市場(chǎng)、擴(kuò)大外貿(mào)出口的利好消息。

　　2008年10月18日，這對(duì)國(guó)內(nèi)的所有節(jié)能燈企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)難以忘記的日子。歷時(shí)8年的歐盟對(duì)中國(guó)節(jié)能燈反傾銷案歷經(jīng)反傾銷調(diào)查、反吸收調(diào)查、反規(guī)避調(diào)查、日落復(fù)審等過(guò)程，是迄今為止我國(guó)所遭遇的過(guò)程最長(zhǎng)的反傾銷案件。說(shuō)起這長(zhǎng)達(dá)八年的歐盟反傾銷案，廈門(mén)市東林電子有限公司董事長(zhǎng)賈強(qiáng)感慨萬(wàn)千。

　　廈門(mén)市東林電子有限公司董事長(zhǎng)賈強(qiáng)：這是一個(gè)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，那么我覺(jué)得這個(gè)意義最大就是避免了未來(lái)更大的損失。

　　賈強(qiáng)告訴筆者，東林電子在1999年至2000年，剛把歐盟的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)，反傾銷就來(lái)了，這對(duì)于當(dāng)時(shí)實(shí)力還相當(dāng)弱小的東林來(lái)說(shuō)，是一個(gè)巨大的打擊。東林電子沒(méi)有放棄，很快就決定應(yīng)訴，并爭(zhēng)取列入被審查企業(yè)的機(jī)會(huì)。

　　積極參與應(yīng)訴，使東林電子不僅在歐盟市場(chǎng)上擴(kuò)大了知名度，找到了很有實(shí)力的合作方，在內(nèi)銷市場(chǎng)上也成為國(guó)內(nèi)大賣(mài)場(chǎng)主要的節(jié)能燈供應(yīng)商，同時(shí)也獲得了地方政府的支持，從一家規(guī)模很小的民營(yíng)企業(yè)逐步成長(zhǎng)為頗有生命力的中型企業(yè)。高額反傾銷稅取消之后，預(yù)計(jì)明年歐盟市場(chǎng)的訂單量至少比今年翻一番。

　　廈門(mén)市東林電子有限公司董事長(zhǎng)賈強(qiáng)：反傾銷取消以后整個(gè)對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)也有非常大的幫助我覺(jué)得如果我們都有這種愛(ài)國(guó)激情能夠在金融危機(jī)面前大家非常團(tuán)結(jié)我覺(jué)得沒(méi)有什么困難是克服不了的所以反傾銷結(jié)束以后我對(duì)自己的企業(yè)也好對(duì)行業(yè)也好對(duì)國(guó)家也好都非常有信心

　　歐盟對(duì)中國(guó)節(jié)能燈的反傾銷案，堪稱我國(guó)遭遇的反傾銷經(jīng)典案例。同時(shí)，在我市涉及的反傾銷案例中也屬企業(yè)參與最積極、各方配合最密切的案例。從這起案件獲得的一些啟示，對(duì)于我市其他行業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷案件將是一次很好的借鑒。

　　啟示之一

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位反傾銷案件的核心

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的獲得，是企業(yè)最終獲得零反傾銷稅率的關(guān)鍵。在全國(guó)參與應(yīng)訴的12家企業(yè)中我市有3家：廈門(mén)通士達(dá)照明有限公司、利勝電光源(廈門(mén))有限公司、廈門(mén)東林電子有限公司，分別是國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，最終只有利勝獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。因此，利勝也成為全國(guó)惟一獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和零稅率的企業(yè)，在歐盟征稅的七年間，利勝憑借其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，出口業(yè)務(wù)蒸蒸日上，位居全國(guó)節(jié)能燈出口歐盟企業(yè)之首。

　　廈門(mén)市貿(mào)發(fā)局法規(guī)處處長(zhǎng)林珍雅：歐盟對(duì)華的反傾銷的案子當(dāng)中全國(guó)只有一家企業(yè)拿到了零的稅率就是利勝電光源它是反傾銷案子中最大的一個(gè)贏家它借這幾年市場(chǎng)保護(hù)的一個(gè)時(shí)間已經(jīng)把它自己的內(nèi)功練到了一定程度包括它的品牌建設(shè)科技研發(fā)做了相當(dāng)?shù)囊恍┕ぷ靼▽?duì)我們其它的企業(yè)應(yīng)該有啟示的一點(diǎn)可能也有一些企業(yè)也關(guān)注到了現(xiàn)在利勝電光源已經(jīng)把經(jīng)營(yíng)滲入到歐盟市場(chǎng)的營(yíng)銷的環(huán)節(jié)它通過(guò)在香港的母公司已經(jīng)在歐盟完成了初步的營(yíng)銷渠道的建設(shè)

　　林珍雅介紹，歐盟第905/98號(hào)反傾銷法修正案，將中國(guó)作為由非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)渡型經(jīng)濟(jì)國(guó)家，允許個(gè)案企業(yè)申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，同時(shí)制定了審查市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的五條標(biāo)準(zhǔn)。我市企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范管理制度、提高自身管理水平。

　　啟示之二

　　企業(yè)積極應(yīng)訴維護(hù)市場(chǎng)份額的不二法則

　　反傾銷給眾多企業(yè)帶來(lái)了巨大損失，但是也讓一些積極應(yīng)訴的企業(yè)獲益。廈門(mén)東林電子雖然沒(méi)能獲得分別稅率，但通過(guò)積極參加應(yīng)訴和游說(shuō)活動(dòng)，積累了相當(dāng)?shù)闹?，找到了很好的歐盟合作方，做好了全面投入反傾銷終結(jié)后的歐盟節(jié)能燈市場(chǎng)的準(zhǔn)備。而國(guó)內(nèi)另一個(gè)節(jié)能燈生產(chǎn)基地廣東佛山的企業(yè)無(wú)一應(yīng)訴，最終被征收統(tǒng)一稅率，慘失歐盟市場(chǎng)。

　　啟示之三

　　政府大力支持應(yīng)對(duì)反傾銷的有效保障

　　在節(jié)能燈反傾銷案的全過(guò)程中，各級(jí)政府的全力支持與協(xié)助，使企業(yè)克服了畏懼心理，并逐步成熟敢于應(yīng)訴。在東林電子應(yīng)對(duì)反傾銷和商標(biāo)侵權(quán)案的過(guò)程中，商務(wù)部官員不僅給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，聯(lián)絡(luò)安排會(huì)談，還幫助推薦律師，給企業(yè)很大的鼓勵(lì)。同時(shí)，廈門(mén)市政府也給予企業(yè)很大的支持。

　　廈門(mén)市東林電子有限公司董事長(zhǎng)賈強(qiáng)：那個(gè)時(shí)候說(shuō)實(shí)話有點(diǎn)想打退堂鼓了但是這個(gè)時(shí)候我碰到了一個(gè)商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)我特別感謝他他跟我在辦公室談了半個(gè)小時(shí)最后一句話打動(dòng)了我他說(shuō)賈強(qiáng)啊你去應(yīng)訴的話政府和人民都會(huì)支持你的商務(wù)部也會(huì)給你提供各種便利但是你自己千萬(wàn)不能掉鏈子

　　此前，國(guó)內(nèi)只有利勝電光源一家企業(yè)獲得零稅率，其他企業(yè)或多或少都被征了稅，大部分企業(yè)的稅率在66.1%。很多企業(yè)不得不放棄歐盟市場(chǎng)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)美洲等其他市場(chǎng)。而這一次，反傾銷稅取消了，意味著中國(guó)節(jié)能燈企業(yè)收復(fù)了歐盟市場(chǎng)。對(duì)節(jié)能燈行業(yè)來(lái)說(shuō)，接下來(lái)將是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。由于受全球性金融危機(jī)的影響，歐美市場(chǎng)疲軟。但另一方面，歐盟明令從2010年開(kāi)始禁止銷售包括白熾燈在內(nèi)的高耗能家用照明設(shè)備，這意味著歐盟市場(chǎng)對(duì)節(jié)能燈的需求量將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，而其本土企業(yè)產(chǎn)能目前僅能滿足25%的市場(chǎng)需求，這就給我節(jié)能燈企業(yè)重回并擴(kuò)大歐盟市場(chǎng)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　目前，廈門(mén)市節(jié)能照明企業(yè)共有50多家，擁有包括曼佳美、通士達(dá)、螢火蟲(chóng)等一批知名品牌，在全球市場(chǎng)上的占有率達(dá)到20%。廈門(mén)已成為全球綠色電光源制造基地。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年廈門(mén)口岸節(jié)能燈出口金額為5.8億美元，占全國(guó)比重達(dá)26.2%。

　　廈門(mén)市貿(mào)發(fā)局法規(guī)處處長(zhǎng)林珍雅：當(dāng)然現(xiàn)在剛好碰上這個(gè)金融危機(jī)可能這個(gè)機(jī)遇能夠發(fā)揮到什么樣的一個(gè)程度對(duì)企業(yè)有多大的利好這肯定有一個(gè)逐步顯現(xiàn)的過(guò)程但是相比其它產(chǎn)業(yè)來(lái)講特別是廈門(mén)一些主要的出口產(chǎn)品來(lái)講節(jié)能燈應(yīng)該來(lái)講已經(jīng)算形勢(shì)相對(duì)比較樂(lè)觀一些了包括美國(guó)世界各國(guó)也都在逐步取締白熾燈推廣節(jié)能燈所以這個(gè)是它的市場(chǎng)機(jī)遇

　　因此，林珍雅建議，我市節(jié)能燈企業(yè)應(yīng)該抓住有利時(shí)機(jī)，依靠自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向中高檔產(chǎn)品的升級(jí)，以此突破技術(shù)上的貿(mào)易壁壘。

　　廈門(mén)通士達(dá)照明有限公司副總經(jīng)理李農(nóng)：通過(guò)這幾年的反傾銷之后我們也深刻認(rèn)識(shí)到我們的產(chǎn)品我們的競(jìng)爭(zhēng)力到底在什么地方這里面就是說(shuō)本身我們整個(gè)制造業(yè)應(yīng)該從這方面來(lái)進(jìn)行引導(dǎo)而不是說(shuō)來(lái)進(jìn)行惡性的競(jìng)爭(zhēng)打價(jià)格戰(zhàn)最終這個(gè)反傾銷隨時(shí)還可以卷土重來(lái)

　　在全球化的背景下，企業(yè)參與全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，就必須掌握競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則，征收反傾銷稅、設(shè)立貿(mào)易壁壘，這些都是貿(mào)易保護(hù)主義的種種手段，國(guó)內(nèi)企業(yè)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的過(guò)程中，交了學(xué)費(fèi)，也學(xué)到了一些本領(lǐng)，并逐步走向成熟，成功經(jīng)驗(yàn)可供大家分享。當(dāng)前，全球金融危機(jī)給外貿(mào)出口造成很大的壓力，但是，隨著對(duì)產(chǎn)品環(huán)保要求的提高，也給生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇，因此，為了保持并擴(kuò)大市場(chǎng)份額，一方面，企業(yè)要加快產(chǎn)品的升級(jí)換代，另一方面，要通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理等措施，避免價(jià)格戰(zhàn)。