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歐盟取消中國節(jié)能燈反傾銷稅的3大啟示

2008-12-15 作者:admin 來源:廈門廣電集團(tuán)網(wǎng) 瀏覽量: 網(wǎng)友評論: 0

摘要: 2008年10月10日,歐盟委員會正式公布從10月18日起取消中國節(jié)能燈反傾銷稅,歷時8年的歐盟對中國節(jié)能燈反傾銷案歷經(jīng)反傾銷調(diào)查、反吸收調(diào)查、反規(guī)避調(diào)查、日落復(fù)審等過程,是迄今為止我國所遭遇的過程最長的反傾銷案件。

  2008年10月10日,歐盟委員會正式公布從10月18日起取消中國節(jié)能燈反傾銷稅,歐盟對我國出口節(jié)能燈長達(dá)七年的反傾銷稅征收終告結(jié)束。廈門作為全球綠色電光源制造基地,去年一年廈門口岸節(jié)能燈出口量占全國的比重達(dá)26.2%。在全球金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日漸顯現(xiàn)的時候,這無疑是我市節(jié)能燈企業(yè)收復(fù)歐盟市場、擴(kuò)大外貿(mào)出口的利好消息。

  2008年10月18日,這對國內(nèi)的所有節(jié)能燈企業(yè)來說,是一個難以忘記的日子。歷時8年的歐盟對中國節(jié)能燈反傾銷案歷經(jīng)反傾銷調(diào)查、反吸收調(diào)查、反規(guī)避調(diào)查、日落復(fù)審等過程,是迄今為止我國所遭遇的過程最長的反傾銷案件。說起這長達(dá)八年的歐盟反傾銷案,廈門市東林電子有限公司董事長賈強(qiáng)感慨萬千。

  廈門市東林電子有限公司董事長賈強(qiáng):這是一個艱苦卓絕的斗爭,那么我覺得這個意義最大就是避免了未來更大的損失。

  賈強(qiáng)告訴筆者,東林電子在1999年至2000年,剛把歐盟的市場網(wǎng)絡(luò)建立起來,反傾銷就來了,這對于當(dāng)時實(shí)力還相當(dāng)弱小的東林來說,是一個巨大的打擊。東林電子沒有放棄,很快就決定應(yīng)訴,并爭取列入被審查企業(yè)的機(jī)會。

  積極參與應(yīng)訴,使東林電子不僅在歐盟市場上擴(kuò)大了知名度,找到了很有實(shí)力的合作方,在內(nèi)銷市場上也成為國內(nèi)大賣場主要的節(jié)能燈供應(yīng)商,同時也獲得了地方政府的支持,從一家規(guī)模很小的民營企業(yè)逐步成長為頗有生命力的中型企業(yè)。高額反傾銷稅取消之后,預(yù)計(jì)明年歐盟市場的訂單量至少比今年翻一番。

  廈門市東林電子有限公司董事長賈強(qiáng):反傾銷取消以后整個對應(yīng)對金融危機(jī)也有非常大的幫助我覺得如果我們都有這種愛國激情能夠在金融危機(jī)面前大家非常團(tuán)結(jié)我覺得沒有什么困難是克服不了的所以反傾銷結(jié)束以后我對自己的企業(yè)也好對行業(yè)也好對國家也好都非常有信心

  歐盟對中國節(jié)能燈的反傾銷案,堪稱我國遭遇的反傾銷經(jīng)典案例。同時,在我市涉及的反傾銷案例中也屬企業(yè)參與最積極、各方配合最密切的案例。從這起案件獲得的一些啟示,對于我市其他行業(yè)應(yīng)對反傾銷案件將是一次很好的借鑒。

  啟示之一

  市場經(jīng)濟(jì)地位反傾銷案件的核心

  市場經(jīng)濟(jì)地位的獲得,是企業(yè)最終獲得零反傾銷稅率的關(guān)鍵。在全國參與應(yīng)訴的12家企業(yè)中我市有3家:廈門通士達(dá)照明有限公司、利勝電光源(廈門)有限公司、廈門東林電子有限公司,分別是國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè),最終只有利勝獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。因此,利勝也成為全國惟一獲得市場經(jīng)濟(jì)地位和零稅率的企業(yè),在歐盟征稅的七年間,利勝憑借其競爭優(yōu)勢,出口業(yè)務(wù)蒸蒸日上,位居全國節(jié)能燈出口歐盟企業(yè)之首。

  廈門市貿(mào)發(fā)局法規(guī)處處長林珍雅:歐盟對華的反傾銷的案子當(dāng)中全國只有一家企業(yè)拿到了零的稅率就是利勝電光源它是反傾銷案子中最大的一個贏家它借這幾年市場保護(hù)的一個時間已經(jīng)把它自己的內(nèi)功練到了一定程度包括它的品牌建設(shè)科技研發(fā)做了相當(dāng)?shù)囊恍┕ぷ靼▽ξ覀兤渌钠髽I(yè)應(yīng)該有啟示的一點(diǎn)可能也有一些企業(yè)也關(guān)注到了現(xiàn)在利勝電光源已經(jīng)把經(jīng)營滲入到歐盟市場的營銷的環(huán)節(jié)它通過在香港的母公司已經(jīng)在歐盟完成了初步的營銷渠道的建設(shè)

  林珍雅介紹,歐盟第905/98號反傾銷法修正案,將中國作為由非市場經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的過渡型經(jīng)濟(jì)國家,允許個案企業(yè)申請市場經(jīng)濟(jì)地位,同時制定了審查市場經(jīng)濟(jì)條件的五條標(biāo)準(zhǔn)。我市企業(yè)應(yīng)未雨綢繆,參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立規(guī)范管理制度、提高自身管理水平。

  啟示之二

  企業(yè)積極應(yīng)訴維護(hù)市場份額的不二法則

  反傾銷給眾多企業(yè)帶來了巨大損失,但是也讓一些積極應(yīng)訴的企業(yè)獲益。廈門東林電子雖然沒能獲得分別稅率,但通過積極參加應(yīng)訴和游說活動,積累了相當(dāng)?shù)闹?,找到了很好的歐盟合作方,做好了全面投入反傾銷終結(jié)后的歐盟節(jié)能燈市場的準(zhǔn)備。而國內(nèi)另一個節(jié)能燈生產(chǎn)基地廣東佛山的企業(yè)無一應(yīng)訴,最終被征收統(tǒng)一稅率,慘失歐盟市場。

  啟示之三

  政府大力支持應(yīng)對反傾銷的有效保障

  在節(jié)能燈反傾銷案的全過程中,各級政府的全力支持與協(xié)助,使企業(yè)克服了畏懼心理,并逐步成熟敢于應(yīng)訴。在東林電子應(yīng)對反傾銷和商標(biāo)侵權(quán)案的過程中,商務(wù)部官員不僅給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),聯(lián)絡(luò)安排會談,還幫助推薦律師,給企業(yè)很大的鼓勵。同時,廈門市政府也給予企業(yè)很大的支持。

  廈門市東林電子有限公司董事長賈強(qiáng):那個時候說實(shí)話有點(diǎn)想打退堂鼓了但是這個時候我碰到了一個商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)我特別感謝他他跟我在辦公室談了半個小時最后一句話打動了我他說賈強(qiáng)啊你去應(yīng)訴的話政府和人民都會支持你的商務(wù)部也會給你提供各種便利但是你自己千萬不能掉鏈子

  此前,國內(nèi)只有利勝電光源一家企業(yè)獲得零稅率,其他企業(yè)或多或少都被征了稅,大部分企業(yè)的稅率在66.1%。很多企業(yè)不得不放棄歐盟市場,轉(zhuǎn)戰(zhàn)美洲等其他市場。而這一次,反傾銷稅取消了,意味著中國節(jié)能燈企業(yè)收復(fù)了歐盟市場。對節(jié)能燈行業(yè)來說,接下來將是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。由于受全球性金融危機(jī)的影響,歐美市場疲軟。但另一方面,歐盟明令從2010年開始禁止銷售包括白熾燈在內(nèi)的高耗能家用照明設(shè)備,這意味著歐盟市場對節(jié)能燈的需求量將會進(jìn)一步擴(kuò)大,而其本土企業(yè)產(chǎn)能目前僅能滿足25%的市場需求,這就給我節(jié)能燈企業(yè)重回并擴(kuò)大歐盟市場創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。

  目前,廈門市節(jié)能照明企業(yè)共有50多家,擁有包括曼佳美、通士達(dá)、螢火蟲等一批知名品牌,在全球市場上的占有率達(dá)到20%。廈門已成為全球綠色電光源制造基地。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年廈門口岸節(jié)能燈出口金額為5.8億美元,占全國比重達(dá)26.2%。

  廈門市貿(mào)發(fā)局法規(guī)處處長林珍雅:當(dāng)然現(xiàn)在剛好碰上這個金融危機(jī)可能這個機(jī)遇能夠發(fā)揮到什么樣的一個程度對企業(yè)有多大的利好這肯定有一個逐步顯現(xiàn)的過程但是相比其它產(chǎn)業(yè)來講特別是廈門一些主要的出口產(chǎn)品來講節(jié)能燈應(yīng)該來講已經(jīng)算形勢相對比較樂觀一些了包括美國世界各國也都在逐步取締白熾燈推廣節(jié)能燈所以這個是它的市場機(jī)遇

  因此,林珍雅建議,我市節(jié)能燈企業(yè)應(yīng)該抓住有利時機(jī),依靠自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)初級產(chǎn)品向中高檔產(chǎn)品的升級,以此突破技術(shù)上的貿(mào)易壁壘。

  廈門通士達(dá)照明有限公司副總經(jīng)理李農(nóng):通過這幾年的反傾銷之后我們也深刻認(rèn)識到我們的產(chǎn)品我們的競爭力到底在什么地方這里面就是說本身我們整個制造業(yè)應(yīng)該從這方面來進(jìn)行引導(dǎo)而不是說來進(jìn)行惡性的競爭打價格戰(zhàn)最終這個反傾銷隨時還可以卷土重來

  在全球化的背景下,企業(yè)參與全球市場的競爭,就必須掌握競爭的游戲規(guī)則,征收反傾銷稅、設(shè)立貿(mào)易壁壘,這些都是貿(mào)易保護(hù)主義的種種手段,國內(nèi)企業(yè)在應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義的過程中,交了學(xué)費(fèi),也學(xué)到了一些本領(lǐng),并逐步走向成熟,成功經(jīng)驗(yàn)可供大家分享。當(dāng)前,全球金融危機(jī)給外貿(mào)出口造成很大的壓力,但是,隨著對產(chǎn)品環(huán)保要求的提高,也給生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的企業(yè)帶來機(jī)遇,因此,為了保持并擴(kuò)大市場份額,一方面,企業(yè)要加快產(chǎn)品的升級換代,另一方面,要通過行業(yè)協(xié)會的自律管理等措施,避免價格戰(zhàn)。

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